人身險(xiǎn)公司、投資業(yè)務(wù)因稅收政策變化稅負(fù)急劇增加。對(duì)此，某保險(xiǎn)公司副總裁對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道最保險(xiǎn)記者解釋稱，“ 營(yíng)改增 后，持有到期債券及其他類似金融產(chǎn)品的利息收入納入征稅范圍，人身險(xiǎn)公司持有此類金融產(chǎn)品比例較高，甚至準(zhǔn)備持有到期，這使得人身險(xiǎn)公司投資業(yè)務(wù)應(yīng)稅范圍擴(kuò)大近50%�！�

當(dāng)理想遭遇現(xiàn)實(shí)，交織出保險(xiǎn)業(yè)“營(yíng)改增”時(shí)下的窘境。

今年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中明確要求：全面實(shí)施“營(yíng)改增”，

從5月1日起，試點(diǎn)范圍擴(kuò)至建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)；

3月24日，金融業(yè)的“營(yíng)改增”政策相繼出臺(tái)，此時(shí)距離劃定的最后實(shí)施日期僅剩37天；5月1日，保險(xiǎn)業(yè)“營(yíng)改增”順利平穩(wěn)落地，太平洋產(chǎn)險(xiǎn)、平安人壽更是率先在上海、深圳試點(diǎn)，拔得了金融業(yè)增值稅電子發(fā)票的頭籌。

然而，據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道最保險(xiǎn)記者多方采訪了解后發(fā)現(xiàn)，保險(xiǎn)業(yè)“營(yíng)改增”的實(shí)際運(yùn)行效果與其施行初衷存在一定差距，“只減不增”的承諾似成鏡花水月。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者最新獲悉的數(shù)據(jù)顯示，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司5月、6月和7月稅負(fù)增長(zhǎng)率分別為16%、10％和6％，而人身險(xiǎn)公司的稅負(fù)增長(zhǎng)率更分別高達(dá)73%、52%和53%。

同期內(nèi)，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司承保業(yè)務(wù)稅負(fù)增長(zhǎng)率分別為14%、10%和5%，人身險(xiǎn)公司分別為7%、4%和－5%；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司投資業(yè)務(wù)稅負(fù)增長(zhǎng)率分別為151%、66%和110%，人身險(xiǎn)公司分別為132%、112%和112%。

值得注意的是，人身險(xiǎn)公司投資業(yè)務(wù)因稅收政策變化稅負(fù)急劇增加。對(duì)此，某保險(xiǎn)公司副總裁對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道最保險(xiǎn)記者解釋稱，“ 營(yíng)改增 后，持有到期債券及其他類似金融產(chǎn)品的利息收入納入征稅范圍，人身險(xiǎn)公司持有此類金融產(chǎn)品比例較高，甚至準(zhǔn)備持有到期，這使得人身險(xiǎn)公司投資業(yè)務(wù)應(yīng)稅范圍擴(kuò)大近50%。”

其實(shí)，保險(xiǎn)業(yè)“營(yíng)改增”不減反增的冷峻現(xiàn)實(shí)，不僅是因稅收政策的變化，還有政策模糊、執(zhí)行障礙等一系列因素。

“保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開展地域不受限制，東部與西部，城市與農(nóng)村，境內(nèi)與境外，征管口徑存在差異，導(dǎo)致 營(yíng)改增 后各地對(duì)保險(xiǎn)業(yè)政策解讀及執(zhí)行存在差異，而稅務(wù)部門又對(duì)大型金融集團(tuán)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控要求日趨集中化、系統(tǒng)化和流程化，二者間的矛盾給集團(tuán)化稅務(wù)管理帶來一定難度，保險(xiǎn)公司內(nèi)部遵從成本直線上升，影響稅務(wù)征管效率�！币晃槐ｋU(xiǎn)集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道最保險(xiǎn)記者如是直言。

長(zhǎng)期來看，保險(xiǎn)業(yè)“營(yíng)改增”，有助于打通行業(yè)鏈條，避免重復(fù)征稅，釋放市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用和活力，但就短期現(xiàn)狀而言，稅負(fù)攀升已成不爭(zhēng)事實(shí)。

現(xiàn)實(shí)如斯，保險(xiǎn)業(yè)“營(yíng)改增”何去何從？從21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲得的反饋意見來看，普遍集中于：建議在企業(yè)債、公司債、債券投資計(jì)劃等利息收入項(xiàng)上，對(duì)“營(yíng)改增”前發(fā)行的債券免征增值稅，適當(dāng)增加債券持有人抵扣項(xiàng)；金融商品買賣差價(jià)收益虧損，年末出現(xiàn)負(fù)差允許結(jié)轉(zhuǎn)入下一個(gè)會(huì)計(jì)年度；明確“視同銷售行為”的界定；明確賠款支出進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)抵扣政策等。