[知遠(yuǎn)導(dǎo)讀]2016年12月4日，美國國防部網(wǎng)站發(fā)表吉姆·加拉蒙（Jim Garamone），特里·穆恩·克朗克（Terri Moon Cronk）題為《Carter： Determined to Ensure Successor Inherits ‘Same Level of Excellence’》的文章，對2016年12月3日，國防部長卡特參加里根國防論壇，并致閉幕詞的情況進(jìn)行了報(bào)道�？ㄌ卦陂]幕詞中對自己作為國防部長任內(nèi)的主要工作進(jìn)行了回顧，并對全球威脅、創(chuàng)新與投資、人才建設(shè)等問題提出了自己的想法。
2016年12月3日，國防部長卡特在加利福尼亞州西米谷舉辦的里根國防論壇上致閉幕詞。照片由國防部陸軍中士安貝爾·史密斯（AmberI。 Smith）提供。 2016年12月4日，華盛頓報(bào)道，昨天，在加利福尼亞州西米谷舉辦的里根國防論壇上，國防部長卡特說，兩年前他在宣誓就任國防部長時(shí)說，自己繼承了世界上最好的軍隊(duì)。
卡特受邀在年度國家政策峰會上致閉幕詞，并利用這個(gè)機(jī)會，回顧了作為國防部負(fù)責(zé)人期間的一些思考和對未來的愿景。
他說，“作為國防部長，我在任內(nèi)的使命是，通過我的行動(dòng)，確保我的繼任者，我的繼任者的繼任者，能夠繼承我從我的前任那里繼承來的同樣卓越的軍隊(duì)�！�
一、“四加一”
卡特說，他任期內(nèi)面臨的挑戰(zhàn)是，監(jiān)督實(shí)現(xiàn)一次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，對最先進(jìn)的對手進(jìn)行軍事威懾，繼續(xù)打擊恐怖組織。
他解釋說，“我們的國防預(yù)算、計(jì)劃方案、訓(xùn)練和能力以及作戰(zhàn)行動(dòng)，必須向潛在的敵人表明，如果他們發(fā)動(dòng)一場戰(zhàn)爭，我們將贏得它”。“一支意在威懾沖突的軍隊(duì)，如果能夠證明自己將要主導(dǎo)這場沖突，才能取得威懾的成功�！�
卡特曾經(jīng)使用“四加一”這一概念來塑造美國在當(dāng)前和未來需要的部隊(duì)。這支軍隊(duì)要懾止四個(gè)國家--俄羅斯、中國、朝鮮和伊朗——同時(shí)還要積極打擊暴力極端主義。美國的現(xiàn)役軍人在伊拉克、敘利亞和阿富汗作戰(zhàn)，所處環(huán)境極其危險(xiǎn)，他們與當(dāng)?shù)氐谋就敛筷?duì)共同作戰(zhàn)，消滅伊拉克和黎凡特伊斯蘭國和塔利班勢力。
同時(shí)，俄羅斯和中國正在不斷提高自己的軍事能力，使用非常規(guī)方法獲得讓步�？ㄌ卣f，這些行為需要美國作出應(yīng)對，國防部為此制定了歐洲保障計(jì)劃（European Reassurance Initiative），并與亞太地區(qū)各國加強(qiáng)了聯(lián)系。
這僅僅是國防部全部工作的一部分。除此之外，美國還必須為明天的威脅和沖突做好準(zhǔn)備，比如伊朗正在中東地區(qū)制造持續(xù)惡劣的影響，朝鮮狂熱追求核武器和導(dǎo)彈技術(shù)。
卡特說，不確定的未來需要現(xiàn)在就要進(jìn)行確定的投資。
二、創(chuàng)新與投資
他說，“創(chuàng)新和投資是我一直不停地主張要跳出國防部的框子思考問題的原因，只有創(chuàng)新和投資才能確保我們的技術(shù)、計(jì)劃、組織，最重要的是人員，在未來的幾十年內(nèi)都保持在最好的水平”。
卡特說，美國必須投資于能夠幫助美國在未來數(shù)年保持競爭優(yōu)勢的技術(shù)，比如F-35飛機(jī)和B-21轟炸機(jī)，國防部必須確保三位一體核力量——這是威懾的核心——的先進(jìn)性和可行性。他說，美國還必須建立太空和網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)能力。
創(chuàng)新是所有這一切的核心。卡特說，一些創(chuàng)新可以通過新技術(shù)來實(shí)現(xiàn)，但有些創(chuàng)新也可以通過對舊的、現(xiàn)有技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用來實(shí)現(xiàn)。
國防部迫切需要新的能力�？ㄌ貜�(qiáng)調(diào)，像往常一樣，企業(yè)管理的思想理念不能阻礙當(dāng)今的安全進(jìn)步，高效率的方法能夠確保研究開發(fā)和裝備采辦的快速發(fā)展。
三、人才發(fā)展
卡特說，支持這一切變化的是人，人是國防部真正的秘密武器。
他說，他提出“未來部隊(duì)（Force ofthe Future）”倡議的目的是確保在不斷變化的年代、技術(shù)和勞動(dòng)力市場下，“繼續(xù)吸引和留住最有才華的人才�？ㄌ亟忉屨f，未來部隊(duì)的設(shè)想和方案本質(zhì)上就是解決每個(gè)現(xiàn)役軍人和國防部文職人員職業(yè)生涯的每一階段面臨的問題——從招聘男女公民進(jìn)入軍隊(duì)、到為他們提供醫(yī)療、保留人才和教育培訓(xùn)，然后幫助那些想繼續(xù)前進(jìn)的人進(jìn)行成功的轉(zhuǎn)型。
卡特說，“我今天說的所有這些行動(dòng)和決策正是我的前任們?yōu)槲宜龅模捍_保我的繼任者，我的繼任者的繼任者，能夠繼承與我今天領(lǐng)導(dǎo)的這支軍隊(duì)一樣好的戰(zhàn)斗部隊(duì)”。
卡特說，“在國防部，保持連續(xù)性是我們的傳統(tǒng)，是一個(gè)我一直下決心要堅(jiān)持的傳統(tǒng)”�！安皇侵粸榱宋易约�，而是為了我們都愛的軍隊(duì)和國家�！�
