1月22日，由國家網(wǎng)信辦和財政部共同發(fā)起的中國互聯(lián)網(wǎng)投資基金在北京成立，引發(fā)社會各界廣泛關(guān)注。這是中國首次設(shè)立專門面向互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的國家級投資基金，規(guī)劃總規(guī)模為1000億元人民幣�；稹皣谊牎比雸�，將給互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)帶來怎樣的影響？哪些企業(yè)將迎來巨大的發(fā)展機遇？
發(fā)揮引領(lǐng)作用
“如今，互聯(lián)網(wǎng)已成為同水電氣管道一樣重要的基礎(chǔ)設(shè)施，對國民經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用。中國互聯(lián)網(wǎng)投資基金的設(shè)立是貫徹落實創(chuàng)新發(fā)展理念的具體實踐，是推動實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略的有力舉措�！敝袊ヂ�(lián)網(wǎng)協(xié)會秘書長盧衛(wèi)在接受本報記者采訪時說。
根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第39次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》，截至2016年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.31億，相當(dāng)于歐洲人口總量，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到53.2%�；ヂ�(lián)網(wǎng)已經(jīng)深刻地滲透到人們生活的各個方面，并成為經(jīng)濟發(fā)展中一支不可忽視的重要力量。
事實上，從2016年開始，多支國家級投資基金密集成立。2016年8月，中國國有資本風(fēng)險投資基金成立，總規(guī)模約2000億元人民幣。9月，總規(guī)模高達(dá)3500億元的中國國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金成立。此番設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)投資基金，體現(xiàn)了國家對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的高度重視，同時，這一舉措與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略目標(biāo)也是一脈相承的。
“全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入‘下半場’，中國要想領(lǐng)先必須出新招，營造新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，而這離不開國家層面的大力支持�！敝醒胴斀�(jīng)大學(xué)教授、中國互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新研究院院長黃震對本報記者分析說，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展如果完全依靠民間力量，容易發(fā)生“打亂仗”的情況，此前的“千團(tuán)大戰(zhàn)”即是明證。國家基金入場，能夠發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，對關(guān)乎國計民生、具有戰(zhàn)略意義的重點領(lǐng)域進(jìn)行扶持，改善行業(yè)資本分配利用失衡的現(xiàn)象。
“通過基金投資，引導(dǎo)企業(yè)增強社會責(zé)任感，更加注重長期發(fā)展和價值實現(xiàn)，堅持經(jīng)濟效益和社會效益并重，有利于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為新常態(tài)下中國經(jīng)濟發(fā)展培育新動能、注入新動力�！北R衛(wèi)說。
凝聚多方資源
在基金成立儀式上，進(jìn)行了多項戰(zhàn)略合作簽約。其中，與中國工商銀行、中信國安、中郵人壽、中國移動、中國聯(lián)通、中國電信等6家戰(zhàn)略出資企業(yè)簽署合伙協(xié)議，基金首期300億元資金募集認(rèn)繳到位。與中國工商銀行、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行等3家金融機構(gòu)簽署投貸聯(lián)動協(xié)議，為基金所投企業(yè)提供銀行授信、金融服務(wù)等一攬子支持舉措，授信總額達(dá)1500億元人民幣。
專家分析認(rèn)為，中國互聯(lián)網(wǎng)投資基金由中央財政發(fā)起，凝聚社會資本形成合力，旨在發(fā)揮資本、平臺、服務(wù)等綜合優(yōu)勢。在基金設(shè)立過程中，社會資本普遍看好中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展前景，認(rèn)同基金運營理念，參與出資的積極性很高。
值得注意的是，中國互聯(lián)網(wǎng)投資基金的出資單位和合作伙伴囊括了三大運營商和兩大國有商業(yè)銀行，具有豐富的渠道資源、金融資源、運營資源等。可以預(yù)見，基金所投企業(yè)不僅能獲得資金支持，還將獲得多方面資源的輔助，具有得天獨厚的優(yōu)勢。
投資戰(zhàn)略領(lǐng)域
據(jù)介紹，中國互聯(lián)網(wǎng)投資基金將秉持“專注專業(yè)、引導(dǎo)引領(lǐng)、扶優(yōu)扶強、共享共贏”的投資理念，堅持國家戰(zhàn)略導(dǎo)向、市場化運營、專業(yè)化管理。具體而言，哪些領(lǐng)域、哪類企業(yè)有機會獲得國家基金的扶持，成為業(yè)內(nèi)討論的焦點。
對此，盧衛(wèi)認(rèn)為，基金投資首先要符合國家戰(zhàn)略。黨的十八大以來，中央提出了網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等，發(fā)布了《中國制造2025》、《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《“十三五”國家信息化規(guī)劃》等一系列重要文件。“這些國家戰(zhàn)略中涉及的領(lǐng)域都存在投資的機會。”盧衛(wèi)說，“比如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，智能制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧能源、普惠金融、益民服務(wù)、高效物流、電子商務(wù)、便捷交通等融合應(yīng)用領(lǐng)域，還有信息安全領(lǐng)域，等等�！�
在黃震看來，網(wǎng)絡(luò)安全是事關(guān)國家安全和經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，這將是互聯(lián)網(wǎng)投資基金重點支持的一個方向。另外，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、虛擬現(xiàn)實等新興戰(zhàn)略領(lǐng)域，5G、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，也有望獲得國家基金的青睞。
“被投的企業(yè)要在行業(yè)內(nèi)或細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展突出，能夠代表本行業(yè)領(lǐng)先科技成果和發(fā)展趨勢，未來具有高成長性�！北R衛(wèi)建議，基金投資的目標(biāo)既應(yīng)該包括已經(jīng)具備一定規(guī)模的優(yōu)秀企業(yè)，也應(yīng)該包括發(fā)展?jié)摿Υ蟮某砷L期企業(yè)。
科學(xué)控制風(fēng)險
目前，中國互聯(lián)網(wǎng)投資基金尚未披露負(fù)責(zé)人與管理團(tuán)隊，這引發(fā)了人們的一些猜測：核心團(tuán)隊是否還在組建中？基金是否明確了投資的方向？
“基金管理人的投資管理水平會對基金收益產(chǎn)生重要影響，因此需要慎重選擇負(fù)責(zé)人與管理團(tuán)隊，構(gòu)建職責(zé)清晰的風(fēng)險管理組織，制定風(fēng)險管理制度及監(jiān)督約束機制�！北R衛(wèi)說，“現(xiàn)階段互聯(lián)網(wǎng)投資人常說找不到風(fēng)口，不知道投什么，但很少聽說有好項目找不到資金。中國互聯(lián)網(wǎng)投資基金體量巨大，并且具有行業(yè)風(fēng)向標(biāo)的作用，應(yīng)當(dāng)審慎選擇投資對象，科學(xué)控制投資風(fēng)險�！�
如何在政府主導(dǎo)和市場化運營之間取得平衡，也是基金面臨的一大挑戰(zhàn)。黃震指出，互聯(lián)網(wǎng)投資基金應(yīng)加強靈活性和市場敏感度，堅持共同發(fā)展的原則，避免對民間投資基金形成“擠出效應(yīng)”。此外，中央和地方之間、各主管部門之間應(yīng)當(dāng)做好協(xié)調(diào)，避免重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)。
