美印日三國為期10天的“馬拉巴爾-2017”聯(lián)合軍演正在孟加拉灣附近海域上演。從參演陣容上看，可謂是一次“全航母”軍演，三國均派出了航母或準(zhǔn)航母參加。與此同時，日本自衛(wèi)隊唯一一支空降部隊派員南下，遠赴澳大利亞參加美澳“護身軍刀-2017”聯(lián)合軍演。分析人士指出，近年來，美國不斷拉攏印度、澳大利亞等國，打造“印太戰(zhàn)略弧”，背后的戰(zhàn)略算盤居心叵測。
資料圖：美日聯(lián)合軍演艦隊
對華反潛戰(zhàn)是三方重點
7月10日至17日，美印日三國在印度南部金奈港及附近的孟加拉灣海域舉行“馬拉巴爾-2017”聯(lián)合軍演，其中，10日至13日舉行岸上官兵交流活動，14日至17日舉行多課目海上聯(lián)合作戰(zhàn)演習(xí)。
據(jù)報道，本次演習(xí)有包括3艘航母或準(zhǔn)航母在內(nèi)的16艘主戰(zhàn)艦艇、2艘潛艇及近百架岸基作戰(zhàn)飛機和艦載機參加，其規(guī)模創(chuàng)下了“馬拉巴爾”系列演習(xí)的歷史之最。演習(xí)課目包括航母戰(zhàn)術(shù)、防空、反潛戰(zhàn)、水面戰(zhàn)、海上反恐等。
分析人士指出，從參演裝備上可以看出，反潛戰(zhàn)是此次演習(xí)的“重頭戲”。美印兩國均派出了P-8反潛機參加演習(xí)，P-8既是航空反潛的明星裝備，也是近年來美印防務(wù)合作的主要亮點。P-8的航程超過8000千米，裝備后視雷達具備全海域搜索能力，在有效覆蓋孟加拉灣的基礎(chǔ)上，能夠進一步監(jiān)控馬六甲海峽。根據(jù)2016年美印之間達成的情報和通信共享協(xié)定，可進一步加強對在印度洋的中國潛艇活動情報的聯(lián)合監(jiān)控和分享。
對于印度而言，聯(lián)合軍演有助于觀察和借鑒美日反潛戰(zhàn)術(shù)，引進反潛裝備和技術(shù)，彌補自身反潛作戰(zhàn)能力的不足。一個例子是，印度非常希望購買日本制造的P-1型反潛機，該機裝備先進的雷達、聲吶和聲處理設(shè)備及反潛武器，巡航距離8000千米，且能夠與印度已裝備的P-8型反潛機實現(xiàn)有效協(xié)同。
另一方面，美印日三方希望借助聯(lián)合軍演，增強裝備、人員、技戰(zhàn)術(shù)的互通，為未來可能的聯(lián)合作戰(zhàn)做準(zhǔn)備。由此可見，本次軍演美印日三方是各取所需。
美日印戰(zhàn)略利益的對接
據(jù)軍事專家介紹，近年來，“印度洋-太平洋”(簡稱“印太”)和“印太戰(zhàn)略弧”逐步取代“亞太”，成為美國政界和學(xué)界一種時髦的區(qū)域戰(zhàn)略概念。具體而言，“印太”在地域上實質(zhì)是指包括孟加拉灣、印度洋東南部和南海在內(nèi)的戰(zhàn)略走廊�！坝√备拍畹呐d起，一是由于中國作為全球經(jīng)濟主要中心的崛起，使印度洋至東亞這一古代海上絲綢之路的故地，重新成為具有重要地緣戰(zhàn)略意義的整體；二是隨著美國霸權(quán)地位特別是海上優(yōu)勢的相對衰落，使其必須效仿歷史上英帝國的例子，尋找能夠“分擔(dān)責(zé)任”的區(qū)域伙伴，維護其主導(dǎo)的地區(qū)與全球秩序，阻遏中國復(fù)興，在此背景下，將“世界最大民主國家”和增長最快經(jīng)濟體的印度納入到原有的亞太安全體系中，構(gòu)成東西雙翼，無疑是一個理想的選擇；三是遏制和防范中國，符合美日印三國戰(zhàn)略關(guān)系的出發(fā)點和歸宿。
“馬拉巴爾-2016”軍演中的美日印三國海軍軍官盡管印度未來發(fā)展仍面臨諸多障礙和不確定性，但從綜合稟賦上看，印度是新興國家群體中唯一可能崛起為新超級大國的力量。同時，在印度總理莫迪和印度人民黨“印度教民族主義”的對外政策導(dǎo)向下，印度雄心勃勃，希望在更大范圍的地區(qū)事務(wù)中扮演更為積極進取的角色。
2014年，莫迪提出“東向行動”戰(zhàn)略，除了繼續(xù)發(fā)展與印度洋和東盟國家的關(guān)系外，積極推動與奧巴馬政府“印太戰(zhàn)略”的對接，大力強化與日本的防務(wù)合作關(guān)系。2015年以來，美印兩國防務(wù)合作逐步升溫，取得多項實質(zhì)進展。2016年6月，兩國簽署了新版《防務(wù)合作框架協(xié)議》，將兩國防務(wù)合作升級為“聯(lián)合研制”，進一步推動防務(wù)技術(shù)轉(zhuǎn)讓和軍工產(chǎn)業(yè)合作。2016年8月底，兩國防長簽署了《后勤交流備忘錄協(xié)定》，向?qū)Ψ介_放本國軍事基地，進行油料、零部件和其他軍事物資補給、維修和人員休整。該協(xié)議堪稱美印軍事合作關(guān)系的里程碑。兩國防長同時還簽署協(xié)定，為兩國情報合作鋪路。美國表示愿意向印度分享涉及阿富汗、巴基斯坦和中國的機密情報，并提議在美印情報部門間建立制度化合作。
長期威脅不容忽視
有分析認為，中國因素是美印日戰(zhàn)略利益的聚焦點，印度洋和南海未來將成為3國以“間接路線”方式制衡和遏制中國的焦點地區(qū)。其中，印度一方面利用切斷通道、蠶食領(lǐng)土、人口擴張等方式，不斷壓迫尼泊爾、不丹等鄰國；另‘方面長期對中國抱有領(lǐng)土野心。印軍近日公然在洞朗地區(qū)侵入中國領(lǐng)土，印媒稱，印方越界部隊已在洞朗地區(qū)做好長期對峙準(zhǔn)備。但由于在軍事力量和投射能力上處于劣勢，同時受到戰(zhàn)略牽制，印度難以在陸上為所欲為。在此背景下，印度瞄準(zhǔn)了中國的印度洋通道，且小動作不斷。
日本也企圖強化在印度洋和南海的政治軍事存在，與中國競爭沿線國家，轉(zhuǎn)移和分散中國戰(zhàn)略資源。此次日本海上自衛(wèi)隊為了“馬拉巴爾”演習(xí)，派出了日本戰(zhàn)后建造的最大戰(zhàn)艦“出云”號。另一方面，從7日起，日本陸上自衛(wèi)隊開始參加在澳大利亞舉行的美澳聯(lián)合軍演“護身軍刀— 2017”。本次演習(xí)共有32萬人、 200多架各型飛機參演——尤其是駐日本的美軍第7艦隊幾乎傾巢出動，日本陸上自衛(wèi)隊派出精銳部隊參演也就不奇怪了。
資料圖：日本“出云”號直升機驅(qū)逐艦
對美國而言，雖然美日、美韓同盟仍是其霸權(quán)體系的首要支柱，但新形勢下的霸權(quán)體系將越來越依賴多邊安全關(guān)系。近年來，美國不斷拉攏印度、澳大利亞、新加坡等國家，組建“印太戰(zhàn)略弧”，鼓勵相關(guān)國家發(fā)揮積極作用，實現(xiàn)“責(zé)任分擔(dān)”。
總的來看，雖然美印日戰(zhàn)略關(guān)系尚不能與真正的同盟相提并論；但其長期影響不容忽視。三國防務(wù)合作，特別是在戰(zhàn)術(shù)、裝備和情報上的互通機制，容易形成連帶的擴散效應(yīng)，未來極有可能拓展成為美印日澳新5國的防務(wù)合作機制。而且，隨著美國相對軍事優(yōu)勢的進一步縮小，以及特朗普政府戰(zhàn)略收縮的態(tài)勢，美國亞洲同盟體系的多邊化是大勢所趨，這將使我國面臨的安全威脅態(tài)勢進—·步復(fù)雜化、多元化，在周邊領(lǐng)土、領(lǐng)海爭端方面尤為嚴(yán)重，必須引起警惕和重視。
