1月16日，上海市十四屆人大常委會第四十三次會議表決通過人事任免案，決定任命吳清為上海市人民政府副市長。

吳清，男，1965年4月生，安徽蒙城人，中共黨員，1989年1月參加工作，研究生，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。

此番赴任上海市副市長，吳清在金融領(lǐng)域和區(qū)縣工作的豐富經(jīng)驗，無疑是各方看重和期待的重點。根據(jù)解放日報·上觀新聞梳理，吳清的履歷大致可以分為三個階段：

第一個階段，吳清在中央金融監(jiān)管部門任職。他曾先后擔(dān)任中國證券監(jiān)督管理委員會機(jī)構(gòu)部副主任、主任，證券公司風(fēng)險處置辦公室主任，基金部主任。

擔(dān)任證券公司風(fēng)險處置辦公室主任期間，吳清專事問題券商的風(fēng)險處置，成功處置了2008年的券商風(fēng)險，有效化解了當(dāng)時迫在眉睫的證券市場危機(jī)。

擔(dān)任基金部主任期間，吳清嚴(yán)打“老鼠倉”給市場留下了深刻印象。從2009年6月融通基金“張野案”到“劉海案”、“涂強(qiáng)案”，多位基金人士因“老鼠倉”被查。不過，吳清任期內(nèi)基金行業(yè)轉(zhuǎn)暖，規(guī)�；厣�，同時停批兩年之久的新基金公司也正式開閘。

第二個階段，吳清“空降”上海，開始在區(qū)縣主政一方。他于2010底任上海市虹口區(qū)委副書記、區(qū)人民政府區(qū)長。這一次的調(diào)任，是作為中央各部委及中央直屬機(jī)構(gòu)正局級干部到地方任職鍛煉。當(dāng)時，54個中央和國家機(jī)關(guān)部委共有66名中青年干部參與了這次交流，這些中青年干部幾乎均為各部委的“后備干部”。任職期間，吳清表現(xiàn)出色，并在2013年7月升任上海虹口區(qū)區(qū)委書記。

吳清在虹口期間，頗為倚重曾經(jīng)的金融特長。他曾提出虹口要重點突出金融服務(wù)行業(yè)，走高端路線，打造財富管理高地。很快，他推動虹口區(qū)成為上海金融業(yè)重要的聚集地之一。據(jù)統(tǒng)計，2011年以前，虹口區(qū)金融企業(yè)總數(shù)僅為78家，且體量較小利潤貢獻(xiàn)率低；而截至2015年4月底，已集聚各類金融機(jī)構(gòu)1052家，管理資產(chǎn)總規(guī)模超過1.5萬億元人民幣。此外，虹口還專門設(shè)立“虹口科技創(chuàng)新基金”。同時籌劃以上海風(fēng)險投資中心為載體，通過與中國風(fēng)險投資促進(jìn)會對接，吸引國內(nèi)外有實力風(fēng)投機(jī)構(gòu)加盟，助力科技項目，并鼓勵金融精英創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

對此，吳清曾這樣解釋自己的理念：“如果說發(fā)展航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)是順應(yīng)歷史沿革的邏輯，那么打造財富管理新地標(biāo)則是‘立足現(xiàn)實、面向未來’的戰(zhàn)略選擇�！�

第三個階段，吳清再次回歸自己熟悉的金融領(lǐng)域。他于2016年5月，任上海證券交易所理事長、黨委書記（副部長級）。雖然在任時間不長，卻給人留下了深刻的印象。

一線監(jiān)管，是吳清喜歡掛在口邊的詞。他曾強(qiáng)調(diào)，上交所將切實扛起一線監(jiān)管和風(fēng)險防范責(zé)任，筑牢市場監(jiān)管、風(fēng)險防范和投資者保護(hù)的第一道防線。這是當(dāng)前交易所工作的重中之重。要提升上市公司監(jiān)管效能。以信息披露監(jiān)管為核心，持續(xù)推進(jìn)分行業(yè)監(jiān)管、分類監(jiān)管和刨根問底式綜合監(jiān)管，增強(qiáng)信息披露監(jiān)管的針對性和有效性。要完善會員監(jiān)管模式。強(qiáng)化會員在客戶管理、異常交易行為防控、投資者適當(dāng)性管理等方面的責(zé)任。要強(qiáng)化交易行為監(jiān)管。加大違法違規(guī)線索發(fā)現(xiàn)和處置力度，增強(qiáng)異常交易行為市場監(jiān)察的有效性和威懾力。要健全市場風(fēng)險防控體系。加快構(gòu)建市場風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，重視對新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)、新技術(shù)的風(fēng)險評估，增強(qiáng)風(fēng)險事件快速反應(yīng)和處置能力。

吳清在2017年3月舉辦的第七屆北外灘財富與文化論壇上曾表示，上交所也要開展刨根問底式的信息披露監(jiān)管，抑制和防范不公平的資本市場行為，用打破砂鍋問到底的監(jiān)管方式，揪出“大忽悠”和“小忽悠”，通過公開透明促進(jìn)公平公正的實現(xiàn)。

而對外開放與合作交流，也是吳清著力推動的重點。在任期間，吳清積極推動“一帶一路”戰(zhàn)略。發(fā)布《上海證券交易所服務(wù)“一帶一路”建設(shè)愿景和行動計劃（2018-2020）》，并與國內(nèi)相關(guān)交易所聯(lián)合收購巴基斯坦證券交易所40%股份，舉辦“中國-中亞”等系列資本市場論壇，與莫斯科交易所簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，與哈薩克斯坦有關(guān)方面達(dá)成入股阿斯塔納國際交易所的協(xié)議，支持俄羅斯鋁業(yè)聯(lián)合公司成功發(fā)行“一帶一路”沿線國家企業(yè)發(fā)行的熊貓債。

值得一提的是，吳清在2017年9月成功當(dāng)選世界交易所聯(lián)合會（WFE）董事會主席，這也是中國內(nèi)地交易所第一次在國際行業(yè)組織中擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

在2017年11月接受媒體的訪談時，吳清談到上交所的定位：“世界級是不夠的，一定要是世界領(lǐng)先的。”吳清解釋稱，世界領(lǐng)先的內(nèi)涵包括：一是成為全球最重要、規(guī)模最大、流動性最好的投資和資產(chǎn)配置管理中心之一；二是成為全球最主要的融資中心；三是成為服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的資本市場重要支撐；四是成為促進(jìn)綠色發(fā)展、承擔(dān)社會責(zé)任的可持續(xù)發(fā)展交易所典范；五是成為全球最有影響力的交易所之一，具備對國際資本市場運行規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)的較強(qiáng)影響力。

為此，吳清還具體提出五個方面的工作：一是做好新藍(lán)籌、新經(jīng)濟(jì)、新主板市場，服務(wù)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，將股票市場從過去以傳統(tǒng)的大盤藍(lán)籌為主的市場，轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄬哟�、多樣化、有包容性的新藍(lán)籌市場；二是推動企業(yè)并購重組，通過規(guī)則及交易機(jī)制完善，有效服務(wù)于上市公司并購重組配置資源，提升上市公司質(zhì)量；三是做好債券及固定收益類融資市場，緩解企業(yè)融資難題，用好回購市場，為市場參與者提供流動性；四是推動產(chǎn)品創(chuàng)新，為投資者提供多樣化的投資工具；五是主動服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，以金融設(shè)施聯(lián)通促進(jìn)資金融通，有效發(fā)揮上交所的優(yōu)勢及潛力。