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特朗普一邊高喊“打贏很容易！”一邊駛向“貿(mào)易戰(zhàn)之路”，而路的盡頭是失業(yè)、虧損、政府稅收損失和便宜商品減少等惡果。 |
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特朗普吊起一個(gè)“貿(mào)易戰(zhàn)大熔爐”，并說“貿(mào)易戰(zhàn)帶來的工作機(jī)會(huì)，趁熱乎接�。 �
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特朗普射出“增加鋼鐵進(jìn)口關(guān)稅”炮彈，得到的卻是無法增加就業(yè)、盟友的報(bào)復(fù)、成本上升以及國(guó)內(nèi)政治影響等回?fù)簟?/P> |
為了“美國(guó)優(yōu)先”，為了“讓美國(guó)再次偉大”，美國(guó)總統(tǒng)特朗普真是煞費(fèi)苦心。頻頻舉起貿(mào)易大棒，目的是迫使眼中的“對(duì)手”坐到談判桌前，獲取美國(guó)利益最大化。面對(duì)美國(guó)民眾、企業(yè)，他語氣堅(jiān)定，承諾實(shí)現(xiàn)美國(guó)的繁榮；面對(duì)盟友、“對(duì)手”，他聲色俱厲，要求實(shí)現(xiàn)美國(guó)的利益。然而，這個(gè)頭頂“交易的藝術(shù)”光環(huán)的商人總統(tǒng)，似乎沒有意識(shí)到，商業(yè)上或許行得通，在國(guó)際關(guān)系和國(guó)際貿(mào)易上卻行不通。無論國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，在特朗普的帶領(lǐng)下，美國(guó)與“不靠譜”開始形影相隨。
貿(mào)易大戰(zhàn)
能讓制造業(yè)回歸嗎？
“買美國(guó)貨，雇美國(guó)人！”這是美國(guó)總統(tǒng)特朗普一直反復(fù)強(qiáng)調(diào)的目標(biāo)。振興美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)也被認(rèn)為是美國(guó)一意孤行對(duì)全球挑起貿(mào)易摩擦的重要原因之一。然而，隨著美國(guó)在貿(mào)易戰(zhàn)中不斷加碼，結(jié)果如何呢？
還記得因?yàn)橘Q(mào)易戰(zhàn)宣布出走并引發(fā)特朗普憤怒的摩托車生產(chǎn)商哈雷嗎？哈雷的季報(bào)顯示，其二季度摩托車出貨量下降11.3%。該公司2018年的運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)率被迫從10.5%降至9%—10%。此外，據(jù)最新消息，位于堪薩斯州北部的哈雷戴維森摩托車工廠即將關(guān)閉，邁出轉(zhuǎn)移生產(chǎn)的第一步。哈雷目前正在泰國(guó)建立一家新的工廠，還計(jì)劃把更多的產(chǎn)量轉(zhuǎn)移到印度、巴西和泰國(guó)來節(jié)省成本。
哈雷當(dāng)然不是唯一喊苦的美國(guó)企業(yè)。寶馬、通用汽車、惠而浦等紛紛表達(dá)不滿。
美國(guó)《財(cái)富》雜志稱，寶馬宣布將提高兩款美產(chǎn)SUV的在華銷售價(jià)格，這是特朗普貿(mào)易戰(zhàn)造成影響的最新跡象�！督鹑跁r(shí)報(bào)》稱，分析師表示，進(jìn)口關(guān)稅是“行業(yè)盈利的主要威脅”，并警告稱，關(guān)稅給寶馬和戴姆勒造成的損失可能達(dá)到2019年利潤(rùn)的4%至5%。寶馬、戴姆勒投入大量資金在美設(shè)廠，現(xiàn)在受到美國(guó)挑起的貿(mào)易戰(zhàn)影響，具有諷刺意味。
通用汽車和家電巨頭惠而浦也相繼下調(diào)了業(yè)績(jī)預(yù)期。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，金融界開始有聲音擔(dān)憂企業(yè)的投資意愿和個(gè)人消費(fèi)的萎縮。美國(guó)經(jīng)濟(jì)目前保持強(qiáng)勁，但貿(mào)易戰(zhàn)有可能導(dǎo)致投資和消費(fèi)的減退，從而擴(kuò)大對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)的打擊，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)投下陰影。
蘋果公司剛剛成為首家市值超過1萬億美元的科技公司。但是，就連蘋果也開始喊疼。據(jù)彭博新聞社網(wǎng)站報(bào)道，蘋果公司向美國(guó)證券交易委員會(huì)提交報(bào)告稱：“關(guān)稅可能增加公司產(chǎn)品的成本，使產(chǎn)品更加昂貴，從而降低產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，圍繞國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端和保護(hù)主義措施的政治不確定性，也可能對(duì)消費(fèi)者信心產(chǎn)生負(fù)面影響�！�
“買美國(guó)貨”難以實(shí)現(xiàn)，“雇美國(guó)人”更成為“鏡花水月”。
美國(guó)化學(xué)委員會(huì)首席執(zhí)行官卡爾文·杜利預(yù)測(cè)，25%的關(guān)稅將“給美國(guó)的化學(xué)品制造商帶來毀滅性影響”。多家美國(guó)企業(yè)警告，如果局勢(shì)得不到緩解，可能會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成影響，導(dǎo)致就業(yè)崗位減少。
在貿(mào)易戰(zhàn)的硝煙中，美國(guó)洛杉磯市長(zhǎng)埃里克·加塞蒂緊急率團(tuán)到訪亞洲。原因很簡(jiǎn)單。據(jù)美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道網(wǎng)站報(bào)道，隨著白宮揚(yáng)言要對(duì)價(jià)值2000億美元的中國(guó)商品征收更高的關(guān)稅，美國(guó)諸多港口經(jīng)理正準(zhǔn)備迎接發(fā)貨取消和失業(yè)的可能性。而洛杉磯港和長(zhǎng)灘港估計(jì)為整個(gè)南加州提供了近100萬個(gè)就業(yè)崗位。
這還是開頭。根據(jù)美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的數(shù)據(jù)，如果美國(guó)真的對(duì)全球開征25%的汽車關(guān)稅，19.5萬美國(guó)工人將在1—3年內(nèi)失業(yè)，而在其他國(guó)家采取反制行為的情況下，情況則會(huì)更糟：美國(guó)將損失約62.4萬的工作崗位。
物價(jià)上漲
能讓民眾滿意嗎？
“美國(guó)消費(fèi)者已經(jīng)開始感受到成本上升的刺痛�！泵绹�(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道稱。
美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)高級(jí)副主席埃琳·恩尼斯說：“大約半數(shù)來自中國(guó)的商品需要面對(duì)更高的關(guān)稅。增加的成本會(huì)被傳導(dǎo)給美國(guó)消費(fèi)者，將影響大多數(shù)美國(guó)人的錢包�！庇�(guó)《泰晤士報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道稱。
從可口可樂到房車，從玩具到服裝，漲價(jià)風(fēng)暴已經(jīng)雷聲陣陣。
美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道稱，可口可樂已經(jīng)提高了碳酸飲料的價(jià)格，因?yàn)樽罱鼘?duì)進(jìn)口鋁實(shí)施的10%關(guān)稅使可口可樂罐的生產(chǎn)成本更高。首席執(zhí)行官詹姆斯奎西承認(rèn)，漲價(jià)是“破壞性的”，但卻是必要的。
據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站報(bào)道，剛剛享受了一輪銷售旺季的房車制造商溫納貝戈工業(yè)公司的首席執(zhí)行官邁克爾·哈佩說，由于近期一些產(chǎn)品的價(jià)格上漲，公司開始考慮提價(jià)。盡管該公司不愿透露自己的提價(jià)幅度，但表示為了削減成本，已作出改動(dòng)，比如修改房車地板設(shè)計(jì)等。
玩具也即將成為“重災(zāi)區(qū)”。在擬加征關(guān)稅的2000億美元輸美商品中，包括兒童玩具122億美元。美國(guó)是全球第一大玩具消費(fèi)市場(chǎng)，中國(guó)則是全球最大的玩具生產(chǎn)基地。據(jù)廣東省玩具協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)，2017年中國(guó)玩具28.8%的產(chǎn)品出口到美國(guó)，而美國(guó)玩具市場(chǎng)80%產(chǎn)品由中國(guó)制造。
清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉表示，這2000億美元的中國(guó)產(chǎn)日用消費(fèi)品占比太大，而且可替代性非常有限。若真對(duì)此加稅，美國(guó)大多數(shù)消費(fèi)者都能立刻感受到，“只要一宣布，美國(guó)日用消費(fèi)品等價(jià)格都要上漲”。
英國(guó)科學(xué)新聞網(wǎng)站報(bào)道引用美國(guó)服裝鞋襪業(yè)聯(lián)合會(huì)主席里克·黑爾芬拜因的話表示，特朗普對(duì)美國(guó)進(jìn)口的中國(guó)產(chǎn)品征收關(guān)稅，導(dǎo)致中方對(duì)美國(guó)出口的商品征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅，相當(dāng)于對(duì)美國(guó)勞動(dòng)者、消費(fèi)者及美國(guó)經(jīng)濟(jì)征收巨額“特朗普稅”。
諾貝爾獎(jiǎng)得主、哥倫比亞大學(xué)教授約瑟夫·施蒂格利茨也認(rèn)為，特朗普準(zhǔn)備與中國(guó)全面開打貿(mào)易戰(zhàn)的舉動(dòng)會(huì)導(dǎo)致“稅收無處不在”，大幅增加的成本要由老百姓去承擔(dān)，而美國(guó)最貧困階層會(huì)因此遭受最沉重的打擊。
“這些懲罰性關(guān)稅將傳遞給美國(guó)消費(fèi)者，并抵消最近幾個(gè)月美國(guó)經(jīng)濟(jì)取得的所有積極成果。為了泄憤而害自己，沒有比這個(gè)更好的例子了。”美國(guó)全國(guó)零售商聯(lián)合會(huì)首席執(zhí)行官馬修·謝伊如是說。
削減逆差
能讓美國(guó)更繁榮嗎？
削減美國(guó)貿(mào)易逆差是特朗普掛在嘴邊的承諾之一，這也是特朗普政府挑起貿(mào)易戰(zhàn)的重要理由。
中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院研究員、宏觀研究部副主任陳晨晨指出，特朗普上臺(tái)以來，歷次貿(mào)易談判中，從未放棄過自己1980年代以來根深蒂固的政策立場(chǎng)——通過把握交易底線和精明談判，把屬于美國(guó)的工作、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)機(jī)遇、貿(mào)易利益統(tǒng)統(tǒng)拿回來。他要用絕對(duì)的利益取代規(guī)則，用絕對(duì)的美國(guó)優(yōu)先取代全球考量。特朗普最想企及的“公平貿(mào)易”，是最為低階的、以最大程度的美國(guó)利益為核心的貿(mào)易。與以往的美國(guó)政府相比，眼下主導(dǎo)美國(guó)權(quán)力核心貿(mào)易政策思維的，是商業(yè)世界里的“零和經(jīng)驗(yàn)”。
然而，幾乎所有的分析都認(rèn)為，他不可能兌現(xiàn)這個(gè)承諾。
美國(guó)商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，6月份，美國(guó)貿(mào)易逆差達(dá)到了463億美元，比上個(gè)月劇增7.3%，為4個(gè)月以來首次擴(kuò)大；而且，這個(gè)逆差數(shù)據(jù)也是19個(gè)月來最大的數(shù)據(jù)。也就是說，現(xiàn)在的美國(guó)貿(mào)易逆差，比特朗普上臺(tái)時(shí)還要高，而且達(dá)到了最高。
不知道特朗普是否會(huì)感到一絲尷尬。但是，無論是媒體還是專家都并不覺得意外。
《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道指出，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為特朗普把關(guān)注焦點(diǎn)放在減少貿(mào)易赤字上的做法是錯(cuò)誤的。要真正減少貿(mào)易赤字，唯一的辦法是讓美國(guó)人少買。他們認(rèn)為，美國(guó)人并沒有在貿(mào)易上“吃虧”：美國(guó)人從國(guó)外得到更便宜的商品，而流向其他國(guó)家的美元大部分都以外國(guó)投資或購買美國(guó)債券的方式回歸了美國(guó)。他們強(qiáng)調(diào)，特朗普政府對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加稅的做法不太可能減少貿(mào)易赤字，因?yàn)槊绹?guó)人還是會(huì)購買所有這些加稅的商品，所以企業(yè)可能會(huì)采取兩種解決方式：一種是購買加過稅的商品，另一種是從其他國(guó)家購買。
美國(guó)全球發(fā)展中心客座研究員金伯莉·安·埃利奧特在美國(guó)世界政治評(píng)論網(wǎng)站發(fā)表的文章就指出，特朗普似乎沒弄明白有關(guān)貿(mào)易政策的三個(gè)基本事實(shí)：首先貿(mào)易政策不能打敗廣泛的宏觀經(jīng)濟(jì)力量；其次，貿(mào)易政策所帶來的主要影響是重新布局經(jīng)濟(jì)；第三，貿(mào)易政策如今遠(yuǎn)比過去要復(fù)雜。
哈佛大學(xué)教授、前財(cái)政部長(zhǎng)勞倫斯·薩默斯為英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站撰寫的文章也認(rèn)為，特朗普把進(jìn)攻性貿(mào)易政策放在治理經(jīng)濟(jì)的核心位置，這種做法是有問題的。大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家一致認(rèn)為，貿(mào)易政策的調(diào)整不大可能對(duì)就業(yè)或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)起到顯著的促進(jìn)作用，給貿(mào)易松綁反而比操縱貿(mào)易更能促進(jìn)美國(guó)的繁榮。
揮舞大棒
能讓美國(guó)再次偉大嗎？
“讓美國(guó)再次偉大！”這是特朗普的競(jìng)選口號(hào)，也是特朗普的最終目的。然而，迄今為止，特朗普政府的各種做法卻引起了廣泛的質(zhì)疑。
“特朗普正在剝奪使美國(guó)偉大的東西”，《華盛頓郵報(bào)》文章的題目簡(jiǎn)單直接。文章指出，二戰(zhàn)以后，美國(guó)繁榮的基礎(chǔ)是強(qiáng)大創(chuàng)新體系推動(dòng)的科技突破。美國(guó)的創(chuàng)新政策曾在歐洲和亞洲被成功效仿，近年來也被中國(guó)效仿。如今，特朗普對(duì)華發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)，目的是拖慢中國(guó)科技崛起，但其實(shí)誤入歧途，注定失敗。相反，美國(guó)應(yīng)該做自己最擅長(zhǎng)的——在國(guó)內(nèi)創(chuàng)新并與世界其他國(guó)家貿(mào)易往來，如此才能常保美國(guó)繁榮。
《日本時(shí)報(bào)》網(wǎng)站近日刊登《華盛頓郵報(bào)》專欄作家羅伯特·塞繆爾森的文章也指出，特朗普的競(jìng)選口號(hào)“讓美國(guó)再次偉大”帶來一種錯(cuò)覺：我們依然能夠通過奉行孤立主義來實(shí)現(xiàn)繁榮。美國(guó)曾經(jīng)“偉大”，但那是通過軍事聯(lián)盟和貿(mào)易政策積極參與國(guó)際事務(wù)得以實(shí)現(xiàn)的。
曾經(jīng)，美國(guó)是當(dāng)之無愧的西方世界的領(lǐng)袖，一呼百應(yīng)。然而，如今，西方盟友對(duì)美國(guó)的心態(tài)或許只能用“苦澀”來形容。
7月底，一場(chǎng)反對(duì)特朗普政府發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的國(guó)際會(huì)議在瑞士日內(nèi)瓦舉行，參加者都是美國(guó)最親密的盟友：日本、韓國(guó)、加拿大、墨西哥以及歐盟國(guó)家。這些國(guó)家之所以抱團(tuán)“抗美”，是因?yàn)槊绹?guó)今年5月開始針對(duì)進(jìn)口汽車及零部件是否威脅美國(guó)國(guó)家安全的調(diào)查可能在8月完成，白宮極可能由此對(duì)所有進(jìn)口汽車及配件加征25%的懲罰性關(guān)稅。德國(guó)財(cái)經(jīng)網(wǎng)強(qiáng)調(diào)，此次日內(nèi)瓦聚會(huì)透出的信息是歐盟“對(duì)特朗普承諾的不信任”。德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》評(píng)論稱，特朗普想要破壞世界秩序，那又怎樣？各國(guó)會(huì)聯(lián)合起來，保護(hù)國(guó)際組織和國(guó)際規(guī)則。
美國(guó)前副國(guó)務(wù)卿理查德·阿米蒂奇在日本《讀賣新聞》上撰文指出，特朗普在不給別人看底牌的情況下公開聲稱要進(jìn)行交易。這種手法在商業(yè)上或許有效，在外交上卻行不通。美國(guó)大部分對(duì)外關(guān)系因?yàn)樘乩势彰黠@缺乏信譽(yù)的外交而弱化，盟友對(duì)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力的信賴正在下降。
《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站文章直白地指出，特朗普看重的是他的自豪感、他對(duì)關(guān)注度的需求、他制造災(zāi)難的能力——如果他需要對(duì)西方聯(lián)盟予以重重一擊，以說服自己他比他的所有前任都聰明，那么他會(huì)毫不猶豫地這樣做。
中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院研究員、宏觀研究部副主任陳晨晨則指出，在特朗普的政策思維中，“占盡美國(guó)便宜”的盟友并不值得信任，唯有通過精明的外交政策談判，包括向盟國(guó)產(chǎn)品征稅，才會(huì)“再次擁有出色的盟友”。
美國(guó)的形象已經(jīng)受到了損害。美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)網(wǎng)站的文章就直接稱美國(guó)為“一個(gè)流氓無賴超級(jí)大國(guó)”，“積極主動(dòng)、強(qiáng)勢(shì)有力、徹頭徹尾地尋求一己之利”。
威逼訛詐
能讓美國(guó)成贏家嗎？
“貿(mào)易戰(zhàn)很簡(jiǎn)單。打贏很容易�！边@是特朗普的判斷。
“特朗普認(rèn)為貿(mào)易是一場(chǎng)‘零和游戲’。他相信貿(mào)易戰(zhàn)‘很容易打贏’。他對(duì)許多國(guó)家發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，目的是迫使他們坐到談判桌前�！薄度A盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道指出。
按照這個(gè)邏輯，特朗普政府最近打出了“組合拳”。美國(guó)國(guó)會(huì)剛剛通過的2019年“國(guó)防預(yù)算法案”，直接將中國(guó)定位于長(zhǎng)期戰(zhàn)略對(duì)手；特朗普政府命令美國(guó)商務(wù)部以“對(duì)美國(guó)國(guó)家安全存在顯著風(fēng)險(xiǎn)”為由把44家中國(guó)企業(yè)和機(jī)構(gòu)列入了出口限制名單，進(jìn)行技術(shù)封鎖；特朗普政府又在貿(mào)易上威脅要對(duì)中國(guó)2000億的產(chǎn)品征收25%的進(jìn)口關(guān)稅。
但是，沒有多少人相信美國(guó)能夠輕松打贏貿(mào)易戰(zhàn)。
美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道引用芝加哥全球事務(wù)委員會(huì)專家菲爾·萊維的話指出，提高對(duì)中國(guó)商品的稅率與總統(tǒng)持續(xù)對(duì)中國(guó)施壓的戰(zhàn)略一致。在特朗普政府成員中，似乎有這樣一種感受：只要你對(duì)中國(guó)的打擊夠狠，中國(guó)就會(huì)屈服。然而，萊維說：“并沒有任何跡象證明這一點(diǎn)�！�
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》首席經(jīng)濟(jì)評(píng)論員馬丁·沃爾夫指出，美國(guó)對(duì)中國(guó)采取“301條款”，有時(shí)似乎意在迫使中國(guó)消除對(duì)美貿(mào)易順差，有時(shí)似乎意在阻止“中國(guó)制造2025”計(jì)劃，有時(shí)似乎意在糾正中國(guó)強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓的做法。第一個(gè)目標(biāo)很荒謬，第二個(gè)目標(biāo)沒有談判余地，第三個(gè)目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)。
澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》網(wǎng)站文章則認(rèn)為，在美國(guó)和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)中，特朗普采用了17世紀(jì)重商主義時(shí)代的古老武器——關(guān)稅，而中國(guó)拿出的是21世紀(jì)的武器——人民幣。中國(guó)選擇的武器威力更強(qiáng)大，因?yàn)橹袊?guó)在全世界范圍的投資活動(dòng)規(guī)模龐大且增長(zhǎng)迅速，受到人們熱烈歡迎。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授杰弗里·薩克斯以及他所代表的一批開明派美國(guó)學(xué)者，認(rèn)為美國(guó)用貿(mào)易戰(zhàn)等封殺手段遏制中國(guó)的崛起和科技發(fā)展的做法“注定會(huì)失敗”。
美國(guó)媒體認(rèn)為，特朗普政府或許運(yùn)用了尼克松“瘋子理論”。它是指對(duì)手因?yàn)閼岩擅绹?guó)總統(tǒng)不可預(yù)測(cè)、偶爾魯莽、有可能發(fā)瘋般危險(xiǎn)而小心翼翼。但是，《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站文章以“‘瘋子理論’不會(huì)幫特朗普打贏貿(mào)易戰(zhàn)”為題指出，從貿(mào)易戰(zhàn)的邊緣退回，對(duì)中美雙方都好，但是，這需要雙方的合作而不是沖突。自以為是的“瘋子理論”需要讓路給更冷靜的頭腦。
