【摘要】盛運(yùn)公司負(fù)責(zé)人劉盛安說(shuō)，如果企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)造成天然氣管道受損，不僅會(huì)使大連至沈陽(yáng)的輸氣管道癱瘓，同時(shí)大火將引起附近加油站的連環(huán)爆炸，給當(dāng)?shù)貛?lái)毀滅性的災(zāi)難。
11月22日凌晨3時(shí)許，青島市黃島區(qū)中石化黃濰輸油管線一輸油管道發(fā)生破裂事故，造成原油泄漏。當(dāng)日上午10點(diǎn)多，搶修過(guò)程中管道破裂處起火，導(dǎo)致威力巨大的爆炸，造成慘重傷亡和損失�？吹竭@則新聞，大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)盛運(yùn)機(jī)械化工程有限公司（以下稱(chēng)盛運(yùn)公司）負(fù)責(zé)人劉盛安坐不住了——緊貼著盛運(yùn)公司的土地紅線穿越而過(guò)的那段約163米的天然氣管道，同樣存在巨大安全隱患。權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)中國(guó)特種設(shè)備檢測(cè)研究院曾對(duì)該段管道進(jìn)行檢測(cè)并提出，“該管段存在重物直接占?jí)�、管道線路中心線兩側(cè)各5米地域范圍內(nèi)有其他建筑物等危害管道安全的行為，違反了《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》的相關(guān)要求，必須進(jìn)行整改。”然而，盡管劉盛安為安全起見(jiàn)選擇停工并奔走呼告，但相關(guān)方面依舊毫無(wú)整改動(dòng)靜。盛運(yùn)公司負(fù)責(zé)人劉盛安說(shuō)，如果企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)造成天然氣管道受損，不僅會(huì)使大連至沈陽(yáng)的輸氣管道癱瘓，同時(shí)大火將引起附近加油站的連環(huán)爆炸，給當(dāng)?shù)貛?lái)毀滅性的災(zāi)難。劉盛安急迫期盼，在慘痛的事故教訓(xùn)面前，有關(guān)機(jī)構(gòu)能盡快協(xié)調(diào)，消除隱患，避免類(lèi)似的慘劇發(fā)生。
權(quán)威檢測(cè)揭示安全隱患
公開(kāi)資料顯示，中石油大連至沈陽(yáng)的天然氣管道工程，是“氣化遼寧”的骨架型基礎(chǔ)工程。為了確保工程進(jìn)度，中石油投入了巨大的財(cái)力和物力，對(duì)管道施工沿線的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行動(dòng)遷。2010年7月，新港—松嵐段的一段管道施工在即，當(dāng)時(shí)劃入動(dòng)遷范圍的盛運(yùn)公司特意停工配合管道施工。2011年11月，該段管道緊挨盛運(yùn)公司土地紅線穿過(guò)。然而，3年多時(shí)間過(guò)去，盛運(yùn)公司仍沒(méi)得到任何前期的拆遷及停工補(bǔ)償。
更讓劉盛安揪心的是這段天然氣管道的安全隱患。根據(jù)《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》和《遼寧省石油天然氣管道設(shè)施保護(hù)條例》，管道設(shè)施的保護(hù)范圍，包括埋地管道中心線兩側(cè)各5米。埋地石油、天然氣管道與居民住房、城鎮(zhèn)居民點(diǎn)或者獨(dú)立的人群密集區(qū)的安全距離分別為15米、30米。而緊鄰盛運(yùn)公司的管道敷設(shè)，很明顯并沒(méi)有遵循本該遵循的原則。
為了確認(rèn)該段管道對(duì)安全施工的影響，盛運(yùn)公司曾請(qǐng)中國(guó)特種設(shè)備檢測(cè)研究院就此進(jìn)行檢測(cè)。中國(guó)特種設(shè)備檢測(cè)研究院建院已有三十多年，專(zhuān)事壓力管道安全評(píng)定等工作，是國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備許可辦公室、國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心等機(jī)構(gòu)的代管單位，也是特種設(shè)備安全與節(jié)能領(lǐng)域具有較強(qiáng)實(shí)力的檢測(cè)研究機(jī)構(gòu)。2012年8月，該研究院對(duì)這段管道進(jìn)行了安全檢測(cè)。而這樣一家權(quán)威專(zhuān)業(yè)的機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告，也證實(shí)了盛運(yùn)公司的隱憂：調(diào)查結(jié)果顯示，這段液化天然氣管道敷設(shè)于荒草叢中。本條管道共測(cè)量埋深8個(gè)點(diǎn)，埋深范圍為1.56～2.25米，最淺埋深位于盛運(yùn)公司院內(nèi)北圍墻柵欄南邊一坑處。該管段存在重物直接占?jí)�、管道線路中心線兩側(cè)各5米地域范圍內(nèi)有其他建筑物等危害管道安全的行為，必須進(jìn)行整改。
一方安全該由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)
明確了解到管道存在安全隱患后，盛運(yùn)公司選擇了停工。劉盛安說(shuō)，由于公司廠房和石油管道距離太近，如果廠房和廠區(qū)工人施工，產(chǎn)生靜電和火花，后果不堪想象，所以，公司只能停工，以避免可能發(fā)生的意外事故。
實(shí)地調(diào)查可見(jiàn)，盛運(yùn)公司西鄰疏港公路，東邊是一條鐵路，曾經(jīng)熱鬧的院落如今荒草叢生，一片破敗的景象。劉盛安介紹，盛運(yùn)公司占地1.3萬(wàn)多平方米，一度有職工300人，平均年產(chǎn)值5000多萬(wàn)元，年上繳利稅500多萬(wàn)元。公司院子里靠近鐵路一側(cè)的荒草中，南北走向間隔立了幾塊中石油的管道標(biāo)志，那段約163米的管道就位于其下。劉盛安指著院子里的龍門(mén)吊說(shuō)，中石油管道的中心線距離這里和鉚焊加工車(chē)間僅3～4米，龍門(mén)吊倒了砸在管道上怎么辦？鉚焊加工車(chē)間如果投入生產(chǎn)，難免會(huì)產(chǎn)生火花，如果天然氣管道發(fā)生泄漏怎么辦？豈不是會(huì)釀成一場(chǎng)大的災(zāi)難？安全隱患還不止這些，公司院子的北邊還有一個(gè)大型加油站，加油車(chē)輛往來(lái)不斷，而該加油站和中石油的這段管道，距離非常近。
劉盛安說(shuō)，如果企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)造成天然氣管道受損，不僅會(huì)使大連至沈陽(yáng)的輸氣管道癱瘓，同時(shí)大火將引起附近加油站的連環(huán)爆炸，給當(dāng)?shù)貛?lái)毀滅性的災(zāi)難�？扇绱藝�(yán)重的隱患，至今沒(méi)有引起中石油和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的重視。人們不禁要問(wèn)：企業(yè)因安全隱患停工而蒙受的巨大損失，由誰(shuí)來(lái)補(bǔ)償？一方安全大計(jì)，難道要由一個(gè)企業(yè)來(lái)負(fù)責(zé)嗎？可能引發(fā)嚴(yán)重后果的管道隱患，在過(guò)往種種事故血的教訓(xùn)之下，還不能引起相關(guān)方面的重視？就像資深媒體人、評(píng)論員羅豎一所說(shuō)的那樣，“油氣霸王”亟須提升自身的道德修養(yǎng)。否則，諸如青島輸油管道爆炸的事故還會(huì)發(fā)生，甚至?xí)討K烈。
