原標(biāo)題：　　大米進(jìn)口不僅影響市民餐桌，更影響到國(guó)家的糧食安全。在日前開展的打擊農(nóng)產(chǎn)品走私專項(xiàng)行動(dòng)中，深圳海關(guān)打掉一個(gè)涉嫌低報(bào)價(jià)格走私大米入境團(tuán)伙，查扣大米等農(nóng)產(chǎn)品1500噸。同期，海關(guān)查明5家企業(yè)涉嫌非法買賣《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》，涉嫌各類進(jìn)口大米9.18萬噸，貨值逾億元。

　　其中值得注意的是，海關(guān)在查緝現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)一家公司一本標(biāo)注有大米混裝配方的記錄本，暴露了大米廠商隱藏的貓膩：在進(jìn)口大米里摻入進(jìn)口舊米和國(guó)產(chǎn)米，并且還可根據(jù)超市促銷活動(dòng)，隨意配置不同比例的袋裝大米。

　　5家公司涉大米走私被查

　　為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的決策，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品走私的打擊力度。今年初，海關(guān)總署在全國(guó)海關(guān)部署開展為期一年的打擊農(nóng)產(chǎn)品走私“綠風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊糧食、凍品、食糖、棉花、食用油、飼料等走私違法活動(dòng)。

　　行動(dòng)開展以來，深圳海關(guān)密切關(guān)注關(guān)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品走私態(tài)勢(shì)，通過開展風(fēng)險(xiǎn)分析、加大查緝力度、加強(qiáng)情報(bào)經(jīng)營(yíng)等舉措，推進(jìn)行動(dòng)深入開展。5月6日上午，該關(guān)根據(jù)情報(bào)線索組織開展“綠風(fēng)1號(hào)”行動(dòng)，在深圳大鏟灣碼頭現(xiàn)場(chǎng)查扣涉嫌低報(bào)價(jià)格走私進(jìn)口泰國(guó)香碎米30個(gè)貨柜共750噸，抓獲涉案人員7名，查扣賬冊(cè)等單證資料25箱、電腦5臺(tái)，搗毀一個(gè)涉嫌低報(bào)價(jià)格走私大米入境的團(tuán)伙。

　　當(dāng)天下午，深圳海關(guān)開展“綠風(fēng)2號(hào)”行動(dòng)，同時(shí)對(duì)深圳市樂某實(shí)業(yè)公司、鴻某祥進(jìn)出口公司、優(yōu)某谷糧油進(jìn)出口公司、龍某糧油供應(yīng)公司等6家進(jìn)口大米企業(yè)開展行業(yè)性稽查。深圳海關(guān)查明5家企業(yè)涉嫌非法買賣《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》情事，共涉及各類進(jìn)口大米9.18萬噸，貨值逾億元。截至目前，兩次行動(dòng)共立刑事案件1宗，查扣大米等農(nóng)產(chǎn)品1500噸。

　　簽陰陽合同瞞報(bào)進(jìn)口價(jià)格

　　據(jù)深圳海關(guān)緝私人員介紹，涉案嫌疑人楊某于2002年成立樂某公司，專門做大米的國(guó)內(nèi)貿(mào)易，2006年開始從事大米進(jìn)口及國(guó)內(nèi)銷售業(yè)務(wù)，并設(shè)有一個(gè)加工廠。楊某在確定需要進(jìn)口的大米品種后，通常會(huì)致電多個(gè)國(guó)外供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)，然后請(qǐng)報(bào)價(jià)較低的供應(yīng)商寄樣品，甚至親自飛往供應(yīng)商那里看樣品。

　　但在簽訂合同時(shí)，楊某會(huì)與境外供應(yīng)商“達(dá)成協(xié)議”，由供應(yīng)商直接制作較低價(jià)格的假合同，雙方私底下再簽訂真實(shí)報(bào)價(jià)的真合同，由樂某公司以假合同上的報(bào)價(jià)向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口大米。成功進(jìn)境后，境外供應(yīng)商會(huì)給樂某公司開具A、B兩種發(fā)票，A發(fā)票貨款為假合同上注明的貨款，針對(duì)這一部分貨款，楊某會(huì)安排人通過正常的付匯渠道轉(zhuǎn)給供應(yīng)商。而B發(fā)票上的貨款則為假合同與真合同存在的差價(jià)，楊某一般通過地下錢莊轉(zhuǎn)給供應(yīng)商。

　　查緝行動(dòng)期間，海關(guān)查獲進(jìn)口泰國(guó)香碎米30個(gè)貨柜共750噸，證據(jù)顯示，樂某公司就是用上述走私方式將這批640美元/噸的泰國(guó)香碎米，偽報(bào)成320美元/噸的泰國(guó)白碎米走私進(jìn)口，價(jià)格低報(bào)高達(dá)50%。

　　非法買賣配額證偷逃稅款

　　記者采訪中還了解到，除低報(bào)價(jià)格、偽報(bào)品名等手法走私大米外，走私分子還通過非法買賣《農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅配額證》來偷逃大額的稅款。據(jù)介紹，目前我國(guó)對(duì)進(jìn)口大米等部分重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口關(guān)稅配額管理政策，并對(duì)符合一定申領(lǐng)條件的糧食企業(yè)或貿(mào)易公司核配《農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅配額證》，按該證配的數(shù)量和類別進(jìn)口。走私分子為牟取高額利潤(rùn)，通過買賣、混用《農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅配額證》，以實(shí)現(xiàn)低稅率進(jìn)口。

　　如樂某公司因每年進(jìn)口大米的配額有限，其會(huì)采用先與國(guó)內(nèi)有進(jìn)口配額的公司簽訂內(nèi)貿(mào)合同，然后與境外供應(yīng)商聯(lián)系，再由國(guó)內(nèi)公司與境外供應(yīng)商簽訂合同的方法來進(jìn)口大米。而“綠風(fēng)2”號(hào)行動(dòng)的某涉案公司自2011年起，通過現(xiàn)金或中間人代付方式，以每噸60元—400元人民幣不等的價(jià)格，向廣東、西藏、云南、安徽、天津、山東、江蘇、上海等地20多家企業(yè)，非法購買進(jìn)口大米配額證。

　　進(jìn)口米中摻舊米以次充好

　　泰國(guó)香米、越南大米、巴基斯坦大米……在不少商場(chǎng)、超市，進(jìn)口大米均擺在顯眼位置，受到不少消費(fèi)者的追捧。然而，深圳海關(guān)緝私人員的調(diào)查卻顯示，一些外包裝為進(jìn)口的大米，卻很可能“名不副實(shí)”，市民選購要多留意。

　　據(jù)記者了解，“綠風(fēng)1號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)過后，深圳海關(guān)緝私人員對(duì)涉案樂某公司的倉庫也進(jìn)行了查緝。而在查緝現(xiàn)場(chǎng)，一本標(biāo)注有大米混裝配方的記錄本，將進(jìn)口大米廠商的貓膩徹底暴露。以一袋永安牌100斤裝的大米為例。記錄本顯示，其中60斤是進(jìn)口的好米，20斤是進(jìn)口的舊米，還有20斤是國(guó)產(chǎn)米。

　　緝私人員透露，某些品牌的大米如俊佳、永安、泰玲瓏等，廠家為實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，會(huì)先將質(zhì)量好的進(jìn)口大米中摻雜進(jìn)口舊米和國(guó)產(chǎn)米，然后用專用機(jī)器打磨攪勻，統(tǒng)一封裝后以高質(zhì)量進(jìn)口米的名義出售，普通消費(fèi)者很難用肉眼辨識(shí)。

　　“在某些時(shí)候，廠家還能進(jìn)行定制化的操作�！本兯饺藛T稱，當(dāng)一些超市、賣場(chǎng)需要搞促銷活動(dòng)時(shí)，廠家就根據(jù)賣場(chǎng)的價(jià)格需求，配置出不同比例的袋裝大米，以確保能夠獲得足夠利潤(rùn)�！罢{(diào)查還顯示，這些混裝的進(jìn)口大米，大多銷往了二、三線城市�！本兯饺藛T介紹。（記者/楊磊 通訊員/彭海紅）來源：南方日?qǐng)?bào)