對于俄羅斯來說，南部戰(zhàn)略方向受威脅的程度僅次于直接面對北約的西部戰(zhàn)略方向。高加索地區(qū)局勢長期動(dòng)蕩，分裂勢力、恐怖組織活躍，俄羅斯建國后參與的3場戰(zhàn)爭，都在該地區(qū)。

可以預(yù)測，烏克蘭政局動(dòng)蕩的狀況將會(huì)持續(xù)下去。烏克蘭不會(huì)放棄使用軍事手段解決其東部地區(qū)問題和收復(fù)克里米亞。俄格戰(zhàn)爭后，格魯吉亞與北約和歐盟的合作也愈發(fā)緊密。

在此背景下，俄海軍黑海艦隊(duì)作為俄羅斯在其南部戰(zhàn)略方向上部署的唯一海上力量，其戰(zhàn)略地位得到空前提高。

在克里米亞并入俄羅斯之前，黑海艦隊(duì)的發(fā)展受到很大局限。俄羅斯建國后，烏克蘭分得了蘇聯(lián)海軍黑海艦隊(duì)的部分艦艇，這使得俄海軍黑海艦隊(duì)實(shí)力嚴(yán)重受損。更重要的是，黑海艦隊(duì)的大部分駐地都在烏克蘭領(lǐng)土上，因此，俄羅斯只能向?yàn)蹩颂m租借使用，這就受到烏方諸多約束，比如，根據(jù)租借協(xié)議，黑海艦隊(duì)裝備新型艦艇和兵力調(diào)動(dòng)，需通報(bào)烏方，并得到烏方的許可。

烏克蘭政局長期動(dòng)蕩，國家領(lǐng)導(dǎo)層更替頻繁，政治意愿搖擺不定，導(dǎo)致與俄羅斯關(guān)系反復(fù)無常。親俄的亞努科維奇就任總統(tǒng)后，俄羅斯迅速就此問題與烏克蘭達(dá)成協(xié)議，將黑海艦隊(duì)租期延長到2042年。

正因?yàn)榧娜嘶h下受人制約，俄羅斯建國后的20年內(nèi)，黑海艦隊(duì)沒有增加1艘新型戰(zhàn)斗艦艇，現(xiàn)役艦艇大都為蘇聯(lián)海軍第二代艦艇，嚴(yán)重老化過時(shí)。

2010年，俄羅斯完成了新的軍事行政區(qū)域劃分和戰(zhàn)略指揮體系改革。黑海艦隊(duì)、里海區(qū)艦隊(duì)、第4空軍和防空兵司令部、北高加索軍區(qū)，統(tǒng)歸新成立的南部軍區(qū)指揮，組建了海上戰(zhàn)役司令部。這樣，俄南部戰(zhàn)略方向上的軍事指揮體系更加高效。

近年來，隨著黑海和地中海地區(qū)的地緣政治形勢趨于緊張，黑海艦隊(duì)也日趨活躍，參加了多次俄軍大規(guī)模演習(xí)和重大軍事行動(dòng)，雖然有時(shí)表現(xiàn)得力不從心。

黑海艦隊(duì)多次派遣艦艇，執(zhí)行在亞丁灣的護(hù)航任務(wù)。2012年年底，以黑海艦隊(duì)艦艇為主，俄海軍組建了地中海戰(zhàn)役集群，實(shí)現(xiàn)了在地中海的常態(tài)化部署。在2013年敘利亞戰(zhàn)爭的應(yīng)急反應(yīng)中，地中海戰(zhàn)役集群扮演了極為重要的角色。

但真正使黑海艦隊(duì)獲得新生的，還是克里米亞并入俄羅斯這件事。這使得俄羅斯可以放心地完善克里米亞半島上的軍事基礎(chǔ)設(shè)施。

俄羅斯計(jì)劃重建蘇聯(lián)時(shí)期曾經(jīng)輝煌過的克里米亞造船工業(yè)，其中，重點(diǎn)是軍用船舶修理廠。蘇聯(lián)時(shí)期，塞瓦斯托波爾設(shè)立有“黑海艦隊(duì)第13船舶修理廠”。目前，俄羅斯對該廠正在進(jìn)行改造，添置先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，淘汰老化過時(shí)設(shè)備，以滿足即將加入黑海艦隊(duì)?wèi)?zhàn)斗序列的現(xiàn)代化艦艇的維修需求。

2020年前，俄羅斯計(jì)劃投入920億盧布，在黑海沿岸建設(shè)以新俄羅斯克為核心的海軍基地群。目前，新俄羅斯克軍港、碼頭、船塢等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。新俄羅斯克將成為繼塞瓦斯托波爾之后，黑海艦隊(duì)另一個(gè)主要基地。

黑海艦隊(duì)大多數(shù)艦艇服役都已超過20年，未來6年內(nèi)，黑海艦隊(duì)將新裝備30余艘戰(zhàn)斗艦艇和保障船�？偨y(tǒng)普京和國防部長紹伊古指示，為黑海艦隊(duì)裝備新型艦艇應(yīng)置于俄海軍艦艇建造計(jì)劃的優(yōu)先地位，要求確保完成。

此外，黑海艦隊(duì)將新裝備6艘“基洛”級潛艇的最新改進(jìn)型—06363型，確保在2016年前全部交付。另外還包括6艘新型“戈?duì)柺部品颉奔?135.6型導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦，這將逐漸扭轉(zhuǎn)黑海艦隊(duì)?wèi)?zhàn)斗水面艦艇嚴(yán)重老化的局面，大幅提高其戰(zhàn)斗力。

克里米亞并入俄羅斯后很短時(shí)間內(nèi)，俄空軍就在克里米亞半島部署了圖-22M3戰(zhàn)略轟炸機(jī)。在俄羅斯海軍看來，黑海這樣的封閉海域不適合使用航母，因此，黑海艦隊(duì)需要有自己的、強(qiáng)大的陸基空中力量，它們將為黑海和地中海地區(qū)的俄軍行動(dòng)，提供有效的空中支持。

由此可以看出，克里米亞并入俄羅斯對于俄海軍的重大意義，無論怎樣強(qiáng)調(diào)都不過分。今后，俄海軍可以無顧忌地大力投入，完善黑海艦隊(duì)基地體系，建設(shè)克里米亞半島上的軍事基礎(chǔ)設(shè)施，大幅增加黑海艦隊(duì)新型戰(zhàn)斗艦艇數(shù)量�？梢灶A(yù)測，黑海艦隊(duì)在未來將大有作為。