隨著工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)的過(guò)渡轉(zhuǎn)型,國(guó)際化和信息化已經(jīng)成為高等教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。特別是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái),以及最近幾年大規(guī)模在線開放課程(MOOCs)的廣泛興起,正在引發(fā)世界范圍內(nèi)高等教育格局的競(jìng)爭(zhēng)與變革。在這種背景下,中國(guó)高等教育發(fā)展方式正在全面轉(zhuǎn)型。
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)始于1925年創(chuàng)建于上海的光華大學(xué)。隨著信息社會(huì)的到來(lái),西財(cái)在國(guó)家高等教育體系中應(yīng)該扮演什么角色?如何走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路?我們對(duì)此進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐。
準(zhǔn)確把握始終堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向的深刻內(nèi)涵
始終堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向,其關(guān)鍵是要準(zhǔn)確把握高等教育質(zhì)量觀的演進(jìn)歷程,遵循高等教育發(fā)展的本質(zhì)規(guī)律,并根據(jù)高校自身實(shí)際樹立科學(xué)的質(zhì)量觀。
(一)密切追蹤高等教育質(zhì)量觀的動(dòng)態(tài)演進(jìn)。高等教育質(zhì)量觀經(jīng)歷了“合規(guī)定性”“合需要性”“合發(fā)展性”三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的階段!昂弦(guī)定性”即高等教育所提供的產(chǎn)品和服務(wù)符合國(guó)家或行業(yè)頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),隨著外部競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)增強(qiáng),高校唯有適應(yīng)不同主體發(fā)展需求即“合需要性”才能不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力,此階段,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)表現(xiàn)為對(duì)不同主體需求的滿足程度。比如:政府往往選擇學(xué)科建設(shè)、優(yōu)秀畢業(yè)生率、師生比、國(guó)際化程度等作為質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)則側(cè)重于觀察師資水平、科研水平、學(xué)位授予點(diǎn)數(shù)量、研究經(jīng)費(fèi)、研究成果數(shù)量與質(zhì)量等。個(gè)人(家庭)關(guān)注高等教育能否讓個(gè)體獲得更好發(fā)展,從而注重分析生均成本狀況、收益率、未來(lái)職業(yè)發(fā)展質(zhì)量。社會(huì)則更看重畢業(yè)生就業(yè)率、價(jià)值創(chuàng)造能力、校友影響力等指標(biāo)。而從現(xiàn)在開始,高等教育不僅要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展,還需批判、引導(dǎo)和改造社會(huì)發(fā)展,“合發(fā)展性”所特別要求的創(chuàng)新能力成為關(guān)鍵性指標(biāo)。
。ǘ淞⒎洗髮W(xué)自身實(shí)際的科學(xué)質(zhì)量觀。追蹤世界高等教育質(zhì)量觀的演進(jìn)歷程,有助于我們樹立符合西財(cái)實(shí)際的科學(xué)的質(zhì)量觀。這要求我們要把握好以下幾個(gè)原則:
第一,遵循教育規(guī)律,堅(jiān)持著眼當(dāng)前與適應(yīng)未來(lái)相統(tǒng)一。高等教育的發(fā)展規(guī)模和速度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展緊密相連,高等教育要最大程度地釋放活力、取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就必須充分結(jié)合當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,順應(yīng)高等教育發(fā)展變革的總體趨勢(shì);就必須把滿足高等教育不同參與主體需求與對(duì)未來(lái)的適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力作為衡量質(zhì)量高低的基本依據(jù),創(chuàng)造有利于培養(yǎng)創(chuàng)新人才、產(chǎn)出創(chuàng)新成果的良好條件。
第二,瞻望長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,堅(jiān)持立足本土與放眼國(guó)際相結(jié)合。高等教育從“合規(guī)定性”“合需要性”到“合發(fā)展性”,不同的質(zhì)量觀衍生出不同的評(píng)價(jià)體系,如教育部學(xué)位中心、中國(guó)校友網(wǎng)、中國(guó)管理科學(xué)研究院、武漢大學(xué)中國(guó)科學(xué)評(píng)價(jià)研究中心、上海交通大學(xué)世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名(ARWU)、US News世界大學(xué)排名、QS世界大學(xué)排名等,這些多元評(píng)價(jià)體系提供了反觀學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的多維參照。我們要始終堅(jiān)持根據(jù)國(guó)情、校情取其精華為我所用的原則,在重視國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)并兼顧國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),始終堅(jiān)持以大學(xué)真正解決了多少人類自身發(fā)展及未知世界中的問(wèn)題作為高等教育質(zhì)量?jī)?nèi)涵的最終評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),作為我們改革發(fā)展的指引。
第三,符合發(fā)展實(shí)際,堅(jiān)持發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量相協(xié)調(diào)。從總體上看,中國(guó)高等教育在規(guī)模迅速擴(kuò)大的同時(shí),質(zhì)量也在穩(wěn)步提升。就西財(cái)自身而言,學(xué)校要在確保發(fā)展速度的基礎(chǔ)上更注重發(fā)展質(zhì)量。要在看到人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)提高的同時(shí),更要思考如何延續(xù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)(金融)、管理領(lǐng)域的校友影響力;在看到科研論文、項(xiàng)目等數(shù)量快速增長(zhǎng)的同時(shí),更要看到高水平論文、重大或重點(diǎn)項(xiàng)目、社會(huì)服務(wù)能力并沒(méi)有處在高位上;在看到留學(xué)生、國(guó)際交流與合作高校、高水平學(xué)術(shù)型人才等數(shù)量快速增長(zhǎng)的同時(shí),更要看到與全球高水平大學(xué)實(shí)質(zhì)合作總數(shù)、高水平師資占比等方面還有很大的進(jìn)步空間。
著力構(gòu)建全面深化內(nèi)涵發(fā)展的科學(xué)體系
走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路,是西財(cái)發(fā)展的根本道路,其關(guān)鍵在于瞄準(zhǔn)影響自身質(zhì)量提升、內(nèi)涵發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變、實(shí)踐創(chuàng)新和制度變革,著力構(gòu)建和完善深化內(nèi)涵發(fā)展的科學(xué)體系。
。ㄒ唬╅_創(chuàng)內(nèi)涵發(fā)展新局面。促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,根本在于建立健全以內(nèi)涵發(fā)展為導(dǎo)向的管理制度和工作機(jī)制,做到政策措施激勵(lì)內(nèi)涵發(fā)展、工作評(píng)價(jià)突出內(nèi)涵發(fā)展、資源配置優(yōu)先保證內(nèi)涵發(fā)展。第一,改革資源配置方式,發(fā)揮資源配置的引導(dǎo)作用。如在學(xué)科建設(shè)上,依照各學(xué)科建設(shè)水平和發(fā)展增量競(jìng)爭(zhēng)性配置辦學(xué)資源,改革學(xué)院撥款機(jī)制,實(shí)行定額撥款加績(jī)效撥款相結(jié)合的辦法等。第二,完善各種評(píng)價(jià)考核機(jī)制。在教師評(píng)價(jià)上,繼續(xù)強(qiáng)化教師分類評(píng)價(jià)和分類管理,形成更加科學(xué)完備的考核機(jī)制;在分配制度上,逐步改變以身份為核心的收入分配格局,建立以貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的收入分配制度。第三,建立健全質(zhì)量監(jiān)控與保障體系。主動(dòng)引入認(rèn)證、第三方評(píng)估等國(guó)際通行質(zhì)量控制模式,建立健全人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、畢業(yè)生就業(yè)等全方位質(zhì)量保障體系。第四,建立可容納持續(xù)改革創(chuàng)新的氛圍和體制機(jī)制。大力支持機(jī)關(guān)職能部門和學(xué)院(中心)結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,釋放基層組織的活力和創(chuàng)造力。第五,打造適應(yīng)信息社會(huì)人才培養(yǎng)的線下與線上相融合的一體化育人環(huán)境。探索現(xiàn)代信息技術(shù)與教育的全面深度融合,以信息化引領(lǐng)教育理念和教育模式的創(chuàng)新,充分發(fā)揮教育信息化在教育改革和發(fā)展中的支撐與引領(lǐng)作用。
(二)實(shí)現(xiàn)深化改革新突破。人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承與創(chuàng)新是大學(xué)的基本功能,也是大學(xué)全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在人才培養(yǎng)方面,關(guān)鍵是將學(xué)生置于自我發(fā)展的主導(dǎo)地位,構(gòu)建一個(gè)支持和引導(dǎo)他們?nèi)、自主和可持續(xù)發(fā)展的組織結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)體系和運(yùn)行機(jī)制,甚至包括延伸到他們離開大學(xué)之后;重點(diǎn)是強(qiáng)化“三全”(全員、全過(guò)程、全方位)育人機(jī)制,促進(jìn)通識(shí)教育與專業(yè)教育互融共通,加強(qiáng)課程體系與課程質(zhì)量建設(shè),提升教師教學(xué)能力和學(xué)生學(xué)習(xí)能力,創(chuàng)造有利于拔尖創(chuàng)新人才脫穎而出的環(huán)境等。在科學(xué)研究方面,關(guān)鍵是要營(yíng)造有利于學(xué)術(shù)創(chuàng)新的軟硬件環(huán)境,優(yōu)化大學(xué)學(xué)術(shù)生態(tài)體系;重點(diǎn)是優(yōu)化學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系及其關(guān)聯(lián)制度,行政性組織與學(xué)術(shù)性組織之間協(xié)調(diào)配合機(jī)制等。在服務(wù)社會(huì)方面,關(guān)鍵是構(gòu)建與完善政產(chǎn)學(xué)研用一體化的社會(huì)服務(wù)體系與運(yùn)行機(jī)制;重點(diǎn)是完善社會(huì)服務(wù)類成果認(rèn)定及激勵(lì)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的推進(jìn)等機(jī)制。在文化傳承與創(chuàng)新方面,關(guān)鍵是要放眼全人類文明成果,推動(dòng)中國(guó)學(xué)術(shù)文化走出去;重點(diǎn)是促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新和學(xué)生全面發(fā)展,構(gòu)建有西財(cái)特色的大學(xué)文化。
。ㄈ┴瀼匾婪ㄖ涡P虏渴稹8叩冉逃l(fā)展方式與管理模式的轉(zhuǎn)變,特別是管辦評(píng)的逐步分離要求大學(xué)必須積極適應(yīng)新的發(fā)展生態(tài)。民主法治、自由平等、公平正義的社會(huì)主義法治理念,本身就是大學(xué)追求的重要價(jià)值目標(biāo)。落實(shí)依法治校新部署,就是要弘揚(yáng)法治精神增強(qiáng)法治意識(shí),讓大學(xué)的規(guī)章制度、運(yùn)行機(jī)制內(nèi)在地體現(xiàn)黨的教育方針、國(guó)家相關(guān)法律和大學(xué)辦學(xué)理念以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀,將平等自由意識(shí)、權(quán)利義務(wù)觀念、規(guī)則與契約精神等滲透到大學(xué)組織每位成員的行為規(guī)則、日;顒(dòng)要求中;就是要提升以法治思維法治方式盡職履責(zé)的能力,讓學(xué)校的辦學(xué)行為、干部的管理行為、師生的教學(xué)行為于法有據(jù)、于規(guī)有依;就是要落實(shí)好依法治校的重點(diǎn)任務(wù),完善以章程為核心的制度體系、優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)與機(jī)制、建立自由平等公正法治育人環(huán)境、健全權(quán)利救濟(jì)和糾紛解決機(jī)制、提升依法治校的能力等。
“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,信息技術(shù)已滲透到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活的各個(gè)方面,人們的生產(chǎn)方式、生活方式以及學(xué)習(xí)方式正在發(fā)生深刻的變化,全民教育、優(yōu)質(zhì)教育、個(gè)性化學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)已成為信息時(shí)代教育發(fā)展的重要特征。當(dāng)前及未來(lái),學(xué)校將把內(nèi)涵發(fā)展、深化改革、依法治校、從嚴(yán)治黨統(tǒng)一到提升辦學(xué)質(zhì)量的總方向上來(lái),統(tǒng)一到推進(jìn)建設(shè)特色鮮明高水平研究型財(cái)經(jīng)大學(xué)的實(shí)踐上來(lái),著力提高辦學(xué)質(zhì)量,為國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福、社會(huì)和諧做出新的更大貢獻(xiàn)。