“通州區(qū)宋莊、張家灣等地，都存在大量過去遺留的大院、庫房。隨著市行政副中心的建設，這些都要騰退。”黃艷說，規(guī)劃的優(yōu)化調整要嚴格按照“減量提質”的要求執(zhí)行。嚴格控制新增建設用地，嚴格劃定城市增長邊界，嚴格生態(tài)保護紅線——這三把“尺子”將嚴格規(guī)誡副中心的規(guī)劃建設。

騰退之后，村民現(xiàn)有的“瓦片經濟”也將隨之升級。黃艷透露，在副中心建設的過程中，村里現(xiàn)有的集體建設用地將進行調整，為集體產業(yè)創(chuàng)造發(fā)展條件，對接城市功能，合理保障農民的利益；原有的私搭亂建在拆除之后就會變成綠化用地，或者還耕。

“而且在這個過程中，農村將和城市一樣納入規(guī)劃，公共服務設施將覆蓋城鄉(xiāng)，從大環(huán)境和軟服務方面都防止出現(xiàn)新的城鄉(xiāng)結合部和‘城中村’�！秉S艷說。

據(jù)介紹，通州的規(guī)劃將會被放在京津冀更大尺度中來考慮，尤其加強與河北周邊地區(qū)的協(xié)同，避免在通州出現(xiàn)“再聚集”問題。

與河北“規(guī)劃一張圖”

通州規(guī)劃將直面六大“痛點”

據(jù)市規(guī)劃委介紹，在副中心規(guī)劃中，除了拉動區(qū)域就業(yè)以外，還會完善包括居住、教育、醫(yī)療、文化、體育在內的配套設施。同時，政府會在中間進行管控，在同步配置就業(yè)、居住、生活配套和生態(tài)環(huán)境資源的時候，杜絕以房地產為主的方式帶動。

為了實現(xiàn)更科學的規(guī)劃，通州也被放到了京津冀的更大尺度中來衡量，在京津冀三地跨界、協(xié)同治理。京津冀三地將共同管控城市功能、管控開發(fā)邊界，并同時管控環(huán)境，不給未來的生態(tài)環(huán)境發(fā)展設置障礙。

在整體規(guī)劃方面，通州將直面六大城市規(guī)劃“痛點”。一是把通州的規(guī)劃放在京津冀更大尺度中來考慮，尤其加強與河北周邊地區(qū)的協(xié)同，避免在通州出現(xiàn)“再聚集”問題。二是把通州放在北京全市疏解的大局中來考慮。通過中心城存量功能的疏解，帶動一些商務、文化等功能聚集，通過功能的聚集，逐步帶動中心城人口向通州轉移，在這個過程中，要逐步提高通州的人居環(huán)境和公共服務水平，提高吸引力。三是把通州放在全市生態(tài)綠地系統(tǒng)中來考慮。防止通州與朝陽、燕郊“攤大餅”式連綿成片發(fā)展。四是要帶動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，避免通州區(qū)下轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，約300個行政村出現(xiàn)新的城鄉(xiāng)結合部問題。五是要加快形成以公共交通為主體、對外交通快速便捷、內部交通人性化的交通系統(tǒng)，建設一個以公共交通、步行和自行車出行為主要方式的宜居城區(qū)。六是要建立完善有特色、便捷、城鄉(xiāng)一體的公共服務體系。通過中心城優(yōu)質的醫(yī)療、教育等資源的整體轉移，提升通州公共服務質量。大量設計高品質的公共空間，建立完善的城鄉(xiāng)一體化公共服務體系。