昨天是天津港瑞海公司發(fā)生爆炸后的第5天，當地政府開始組織在事故中房屋受損的業(yè)主領取6000元的住房補貼，
但部分居民因擔心房屋安全、污染等問題，希望政府能夠回購受損房屋，對于領取補助款猶豫不決。
記者注意到，此前青島輸油管道原油泄漏發(fā)生爆炸后，受損房屋有政府回購的先例，不過目前天津方面對此尚無定論。
法律人士表示，在尚未確定責任主體的情況下討論房屋回購問題為時尚早。
法律人士也認為，今后應加強個人層面的保險意識和國家層面重大災難基金救濟意識的建立，更加完善地處理此類事件。
政策
每戶可領取六千元補貼款
17日下午，當地政府部門在新港小學里設置了針對此次爆炸事故中受災嚴重的居民發(fā)放安置補貼的場所，按照此次公布的政策，每戶居民將領取到三個月共6000元的安置補貼款。
在新港小學門口數輛由公交車組成的應急車隊正在忙碌地往返于學校和受災居民所在的小區(qū)之間，不少居民已從小區(qū)將自己重要的物品取回。不少居民拎著行李返回自己的安置地點。
小學的教學樓里，三層區(qū)域都按照居民的住所在不同教室進行登記工作，居民在進行身份登記、填寫需要取回的物品清單和拍照后，工作人員會發(fā)給居民一個寫著居住信息和姓名的不干膠貼貼在身上。然后居民憑這張清單乘坐應急車輛前往小區(qū)取回相應的物品并經過工作人員核查開具回執(zhí)單，便可回到學校領取三個月共6000元的補貼款。
為了幫助還未找到安置地點的居民解決暫住問題，在學校一層的教室里還設置了一處租房登記點，有租房需求的居民可在此處進行登記，等待進一步的安排。
為了防止居民在進入小區(qū)時因為人員過多而發(fā)生丟失財物的情況，工作人員原則上要求每戶居民只能有兩人回到家中。因為此次補貼的對象是針對業(yè)主，不少在樓里租住的居民則都表示，需要和房東協(xié)商進入小區(qū)領取物品和退還房租的事宜。因此學校門口擠滿了居民，交管部門也對門口的這條道路進行了臨時交通管制，除了運送居民的應急車輛外，其他社會車輛不允許從這條道路上通行。
顧慮
部分人對領補貼猶豫不決
在此次爆炸事故中，海港城小區(qū)距離事故核心區(qū)最近，而且受損最嚴重。在小區(qū)最北側的幾棟樓里所有樓層的門窗都已經破碎，室內現在也是凌亂不堪。15日上午，天津武警總隊的200名官兵再次進入了爆炸現場的兩個居民小區(qū)以及居民樓之內，在此次危險物的清理過程中還向公安部門移交了6名盜竊嫌疑人，這也讓不少居民感到擔心。
一位海港城的業(yè)主說，他家在小區(qū)居住并在樓下買了一處底商開小賣部，事發(fā)時他匆忙離開小區(qū)，很多物品都沒有來得及帶走。除了對自己家中的財物的擔心，業(yè)主們更多的顧慮在于是否要領取補助款。
16日下午，天津濱海新區(qū)區(qū)委副書記張傳捷對媒體說，海港城小區(qū)公共部分排險工作已于16日上午初步完成，在確保安全的情況下將允許海港城小區(qū)居民有序、分批回家取急需物品。政府對爆炸點最近的海港城住戶發(fā)放住房補貼。同時，房屋定損、理賠等工作正在分批分階段進行中。時限初步考慮以一個季度為單位，3個月后如果維修工作還沒有完成，再繼續(xù)延期。
正是因為有了這種說法，部分居民對領取補貼款產生了顧慮�！斑@種說法等于是說，如果我領取了補貼款就等同于默認了同意對受損房屋進行維修，但我希望政府能夠將我們的房子回購�！焙８鄢�21號樓的業(yè)主仲先生說。同樣，家住海港城的右女士也表示了同樣的看法，她告訴記者自己本來已經領取了這筆補貼款，但發(fā)現鄰居們提出這樣的顧慮之后，她又將補貼款退了回去。
有的居民在發(fā)款處反復詢問是否要簽署相應的答應維修協(xié)議，工作人員也都十分肯定地告知大家，現在領取款項不需要簽署任何所謂的協(xié)議，但仍有不少居民對此抱有疑慮，站在領款處門口猶豫不決，他們相互商量求證，遲遲不愿辦理領款的相關手續(xù)。為了維持現場秩序，一旁的民警也開始組織大家排隊。
聲音
希望政府回購受損的房屋
業(yè)主仲先生說，海港城的房子是他貸款買來的，房子總價近140萬，如今每月還要還款5070元。之前他將這處房產出租每月的租金為3500元�！斑@還不包括物業(yè)費和供暖費的開支，但現在每個月只給2000元的補貼款，在塘沽租不到一個兩居室�！敝傧壬f，因為爆炸之后，出于對房屋的質量和周邊環(huán)境污染的擔憂，他認為政府應該對房子進行回購�！拔蚁Ｍ軌虬凑詹疬w標準回購，并且賠償我們精神和財產損失�！敝傧壬f。
在爆炸當晚，家住海港城29層的右女士和丈夫在下樓奔跑的過程中雙雙受傷，丈夫的腳被玻璃扎傷，而她也因為在下樓時兩度摔倒造成雙腳的腳趾骨折和多處劃傷。右女士說，這套房子是她和丈夫的婚房，兩年前他們出了20余萬元的首付款買下了這處房子，打算結婚時當婚房使用。
今年5月她和丈夫搬進了新家開始布置，7月份剛剛完婚的她卻遭遇此次爆炸事故�！懊吭乱�貸款4700元，現在都已經還了兩年多總共有十幾萬了�！庇遗空f，剛剛搬進婚房的她花費了十多萬元進行裝修和購置家具家電，“家具家電都是好的，裝修和家居損失至少在15萬左右�！庇遗空f。
對于政府表示將對房屋進行維修的說法，右女士也表達了自己的看法。她認為，此次爆炸之后，小區(qū)已經沒有辦法再繼續(xù)居住下去了，“哪還敢繼續(xù)住下去呢？而且爆炸時房子晃得厲害，現在房子主體結構有沒有受損都很難說�！庇遗空f，她希望政府能夠按照爆炸前房屋的市場價對房屋進行回購，他們一家人也好再考慮搬家的事情。
還有部分受損的業(yè)主自己組建了相應的微信交流群，在群里相互交流最新的情況，大家都一致希望政府能夠組織回購工作以補償大家的損失。不少業(yè)主在群里表示，由于現在租房房源緊張，小區(qū)周邊的租金已經開始上漲，2000元每月的補貼只能租到一個一居室，而一家四口人的租房問題不能得到解決，希望政府按照每戶的實際情況和租房需求發(fā)放相應的補貼。
借鑒
事故受損房屋回購曾有先例
2013年11月22日10時25分，位于山東省青島經濟技術開發(fā)區(qū)的中石化股份有限公司管道儲運分公司東黃輸油管道原油泄漏發(fā)生爆炸，造成62人死亡、136人受傷，直接經濟損失7.5億元。
2014年1月12日，中石化公告指出，爆炸事故造成直接經濟損失7.5億余元，中石化將承擔其相應賠償責任。
在2014年的“全國兩會”山東團媒體開放日上，山東省青島市委副書記、市長張新起曾介紹“黃島爆燃事故”的后續(xù)狀況。他表示，日后有條件，石化區(qū)將會搬遷，目前按照老百姓愿望正在逐步實施回購、拆遷、遷居。
張新起表示，已經對居住區(qū)進行調整，實行嚴格把關建設準入，不得出現居住項目和工業(yè)項目混雜的情況。
據之前的媒體報道，天津市塘沽區(qū)一名魏姓書記與辛主任溝通時說，政府一定會幫業(yè)主評估事故影響、同時追責相關責任人。至于是否政府“回購”，還需要“向更上級領導匯報后研究決定”。
而在16日上午的新聞發(fā)布會上，有記者問及政府是否會考慮回購在爆炸事故中受損的房屋時，天津市委宣傳部副部長龔建生表示，政府接下來會詳細了解情況，相信政府一定會采取措施，給群眾一個滿意的答復。
此次塘沽爆炸事件之后，不少受損的居民也開始討論起2013年青島原油泄漏爆炸事故政府回購的處理結果，不少有回購意愿的業(yè)主都希望相關部門能夠借鑒這一做法。
不過也有業(yè)主提出了自己的擔心，“青島爆炸那次是中石化這樣的大企業(yè)有能力做出這樣的賠償，這次瑞海公司的爆炸損失大，不知道到底是否能有類似的處理結果�！币晃粯I(yè)主說。同時，還有的業(yè)主表示，“天津港倉庫”是一塊“自留地”，擔心出現責任單位互相扯皮的情況。
觀點
先需明確責任主體再談回購
17日下午，盛庭律師事務所馬廣宇律師在接受記者采訪時表示，業(yè)主們目前要求索賠的心情可以理解，但目前就開始討論回購問題為時尚早。
馬律師告訴記者，此次爆炸事故后首先的工作是明確事故的責任主體，理清企業(yè)責任和相關部門的責任，然后還需要看責任主體是否具備相應的賠償能力。
針對業(yè)主們憂心的房屋質量受損和環(huán)境污染問題，馬律師認為，這也是是否要回購的問題關鍵。“要確定這次爆炸事故對小區(qū)造成了多大影響，如果有客觀權威的結論認定小區(qū)環(huán)境受到污染不適宜居住，或是因為爆炸將小區(qū)樓體變成了危房，那么政府就應該采取相應的措施了�！瘪R律師說。
對于居民擔心的賠償能力問題，馬律師表示隨著責任主體的明確，相應的賠償能力也會進一步清晰，如果相關責任主體不具備相應的賠償能力，政府部門就有義務采取相應的措施對業(yè)主進行一定的補償。但是否采取回購的形式，還需要多方面因素的綜合考慮。
京潤律師事務所律師韓驍在接受北青報記者采訪時則表示，通過此次事件也說明，目前亟待兩種救濟意識的建立和健全。一種是從個人層面上的財產保險意識的培養(yǎng)，個人應當加強這方面的保險意識來保護自己的重大財產不受損失，另一方面從國家層面上來說，國家也應當設置一種重大災難基金，在發(fā)生重大災難和事故時，能夠以國家救濟的這種形式，向受損群眾進行補償�！傲硗�，此次爆炸事故之后，政府也應該為受損的業(yè)主提供相應的保護性政策，例如購置換房的優(yōu)惠等一系列針對受損人群的政策�！表n驍說。
