隨著國土房管機(jī)構(gòu)一分為二，廣州市國土資源和規(guī)劃委員會（以下簡稱“市國規(guī)委”）的機(jī)構(gòu)職能也有了調(diào)整。近日，廣州市政府官網(wǎng)掛出市國規(guī)委的“三定方案”（定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制）。

　　記者發(fā)現(xiàn)，在市國規(guī)委的19項(xiàng)具體職能中，其中第14條專門對不動產(chǎn)登記工作做了詳細(xì)闡述，具體包括負(fù)責(zé)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記管理監(jiān)督工作；組織擬訂不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；擬訂不動產(chǎn)權(quán)屬爭議的調(diào)處政策；負(fù)責(zé)建立不動產(chǎn)登記簿的共享利用機(jī)制；負(fù)責(zé)建設(shè)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺。而這些具體的職能主要由不動產(chǎn)登記處實(shí)施，這個處室同時掛“廣州市不動產(chǎn)登記局”的牌子。

　　此前，廣州的不動產(chǎn)登記局掛牌成立，這意味著，土地、房屋、林地、海域四類不動產(chǎn)權(quán)的登記將統(tǒng)一管理，原來隸屬于國土房管局、林業(yè)園林局以及農(nóng)業(yè)局的相關(guān)職能將統(tǒng)一收歸國土規(guī)劃委管理，結(jié)束以往“多頭管理”的局面。

　　機(jī)構(gòu)調(diào)整之后，本輪市國規(guī)委的“三定方案”中，對不動產(chǎn)登記管理職責(zé)做了詳細(xì)分工，除了市國規(guī)委負(fù)責(zé)全面牽頭與核心工作外，市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)和園林局以及住建委都承擔(dān)了相應(yīng)職能。

　　此外，從市國規(guī)委的“三定方案”中可見，行政編制為203人，行政執(zhí)法專項(xiàng)編制56人，比原來的國土房管局（178人）和規(guī)劃局（139人）加起來要少。其中，正處級領(lǐng)導(dǎo)26人，副處級領(lǐng)導(dǎo)48人，比例接近1∶2。

　　市國規(guī)委設(shè)置了26個處室，其中，綜合調(diào)研處的提法在原來兩個部門（即市國規(guī)委和市住建委）都沒有，職能包括“負(fù)責(zé)對涉及國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理前瞻性、宏觀性問題進(jìn)行調(diào)查研究并提出可行性決策建議”等。

　　同時，審批管理處也值得一提，它的職能包括“牽頭組織本部門行政審批制度改革相關(guān)工作”等，觀察人士分析，這個處室對于國土、規(guī)劃兩套系統(tǒng)在程序上進(jìn)行流程優(yōu)化，重視行政審批的效率，避免機(jī)構(gòu)合并之后由原來部門推諉轉(zhuǎn)為處室推諉的可能性，對辦事企業(yè)來說是好事，起到從中協(xié)調(diào)以達(dá)到“一個口子出”的效果。